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Quelles solutions pour parvenir à une démocratie réelle et globale ?

Thierry Brugvin — 2013-02-18T14:31:00Z

Comment combattre les pouvoirs adémocratiques et parfois illégaux exercés par les élites du local au mondial ? par ordre d'importance :
– Le premier et principal niveau de pouvoir du système actuel est le système capitaliste
– Le second niveau consisterait à démocratiser en profondeur la régulation de la société (principe de subsidiarité, etc…)
– Le troisième niveau consisterait des modes de décision des élus

Comment combattre les pouvoirs adémocratiques et parfois même illégaux, exercés par le pouvoir des élites du local au mondial ? Les indignés, les militants, les élus, voir les anticonspirationnistes, ne prennent que rarement le problème dans sa globalité, se limitant souvent à des détails, des propositions parfois intéressantes, mais réduites à de petites réformes à la marge du système. Il y a en effet, des réformes à entreprendre au niveau de la démocratisation des mécanismes décisionnels, mais ce n'est que le 3e niveau par ordre hiérarchique. Le premier des trois niveaux de transformation radicale de la démocratie, relève du niveau de la démocratisation du mode de production économique (le capitalisme) et le second du niveau de la démocratisation de la régulation sociétale (économique, sociale, écologique…).

Le premier et principal niveau du pouvoir du système actuel est le système capitaliste. Ce dernier « gouverne » grâce à la domination des infrastructures économiques sur les superstructures (publiques et idéologiques…), comme le décrivait Marx. Les élites économiques sont donc les premiers maîtres de la société dans son ensemble et domine les élites politiques, avec qui elles ont des intérêts de classes. Ce n'est donc ni les élites seules qui décident, comme l'imaginent certains anticonspirationnistes, ni un système capitaliste abstrait et désincarné comme l'analyse certains marxistes. C'est pourquoi la transformation des entreprises capitalistes en de petites coopératives privées et publiques serait un premier pas. En effet, dans les coopératives, la propriété est socialisée et le pouvoir décisionnel (pour les décisions importantes) est collectif. Les prêts aux États par des banques publiques autogestionnaires seraient une avancée majeure, car actuellement ce sont les banques privées capitalistes qui représentent le premier pouvoir du capitalisme, notamment grâce à la dette publique. Ainsi, les différents pouvoirs financiers, productifs, répressifs, médiatiques, exercés par les élites économiques qui en détiennent les commandes, seraient démocratisés en profondeur.

Le second niveau consisterait à démocratiser la régulation de la société en profondeur. En effet, la société souffre de deux maux le centralisme (national, continental, mondial) qui impose une dérégulation, puis une régulation néolibérale, c'est-à-dire des lois interdisant d'autres lois ! Telle la loi de la liberté du commerce libre et non faussé. Contre ces excès, il s'agit de relocaliser la production et de réguler l'économie de manière fédéraliste. Le fédéralisme véritable, ne consiste pas à un système centralisé, mais au contraire une décentralisation dominante. Pour cela il faut appliquer une régulation fondée sur le principe de subsidiarité (une décision ne doit être prise au niveau supérieur, que si elle ne peut pas être décidée au niveau inférieur). Cela signifie que les acteurs économiques et sociaux disposeront de la libre initiative, à l'exception des obligations décidées par les autorités publiques démocratiques (pouvoirs publics et parties prenantes).

Au niveau international, la subsidiarité signifie que chaque Etat, étant souverain, dispose du droit de gérer lui-même ses ressources (renouvelables ou non). Le fait de choisir de manière légitime une régulation au niveau national s'appuie sur le principe de la nécessité de l'autonomie, de l'efficacité (plus les acteurs sont proches du sujet, plus ils connaissent les besoins) et sur le développement d'une culture spécifique.

Au niveau national, le problème est le même, par exemple en France, cela consistera à décider du montant du RMI ou du salaire minimum au niveau national, peut éviter la concurrence vers le bas entre régions ou les entreprises. Par contre, décider du montant du budget pour le transport collectif dans une commune peut légitimement se discuter et se décider à au niveau municipal. Ce système alternatif peut être dénommé relocalisation fédéraliste, il est fondé sur la relocalisation de la production et la régulation fédéraliste de la fiscalité, du social et de l'écologie. Il faut en effet, éviter deux excès, celui du centralisme républicain, internationaliste, ou mondialiste et l'autre excès le régionaliste ou le nationalisme xénophobe, égoïste et guerrier.

Les deux moteurs principaux de l'impérialisme sont les intérêts des élites capitalistes et dans une moindre mesure le nationalisme, qui consiste dans le besoin de dominer les autres nations et cultures. La démocratisation de ces deux niveaux, que sont le gouvernement national et le capitalisme, permettrait de limiter considérablement le néocolonialisme économique et militaire.

Le 3e niveau de la démocratisation consistera dans les réformes plus classiques, du mode de décision par les élus. Les propositions que l'on entend habituellement qui sont nécessaires, mais non pas suffisantes pour une démocratie véritable. Elle consiste dans l'amélioration de la démocratie représentative (le non cumul des mandats, dans le temps et dans l'espace, le renforcement du pouvoir législatif sur l'exécutif (le parlement sur le gouvernement), l'élection à la proportionnelle pondérée, l'accroissement des mandats impératifs…), le développement de la démocratie participative (budget participatif, participation citoyenne, création d'une chambre des associations citoyennes au parlement…), de la démocratie directe (avec les référendums en particulier), de la démocratie par tirage à sort fondée de citoyen volontaire (par exemple pour élire les députés ou les conseils municipaux, mais pas le maire…). Certaines de ses réformes supposeraient c'est-à-dire de créer une nouvelle constitution, avec des citoyens. D'autres réformes sont encore nécessaires, telles que le respect de l'État de droit (par un renforcement de l'indépendance de la justice, grâce à une meilleure séparation des pouvoirs et un accroissement des moyens financiers), une plus grande transparence financière des entreprises, des biens des élites économiques et politiques, l'abolition des paradis fiscaux... Faute de pouvoir, interdire le lobbying, il s'agirait au moins de le réglementer, car le fait que deux personnes qui se rencontrent pour discuter autour d'un verre peuvent déjà être considéré comme une forme de lobbying[1], dès qu'il s'agit d'un élu. Or, il est impossible de l'interdire en « démocratie réelle ».

Étant donné que le pouvoir des élites ne se limite pas à celui des élus, nous pouvons en conclure que le changement sociétal et démocratique ne pourra passer par les seules élections représentatives, ou un seul axe, tel que l'interdiction des lobbies. Si les citoyens parvenaient à faire interdire tous les lobbies, le système oligarchique capitaliste actuel pourrait continuer à fonctionner, en s'appuyant sur les autres piliers du pouvoir. Le changement pour être effectif, suppose donc de prendre en compte chacun des grands axes du pouvoir des élites que nous avons analysé, c'est-à-dire que la transformation touche tous les niveaux : le pouvoir financier (banques, dette et paradis fiscaux), les organisations internationales publiques, le pouvoir de la production et du commerce, la concurrence des pouvoirs nationalistes et le pouvoir adémocratique de l'État, le pouvoir répressif illégal (policiers, milices, militaires…), le pouvoir relationnel et idéologique, communicationnel et la dimension psychosociologique.

Cependant, de nombreuses autres solutions sont à proposer ou plus simplement à collecter, à rassembler. Une série de propositions avaient été formulées par l'association Attac[2]. Une fois que le fait adémocratique est établi, les solutions sont parfois simples, car elles découlent souvent du constat d'une dérive. Il suffit souvent de proposer simplement une loi contraire. Par exemple, contre l'opacité des comptes des entreprises et des États, il s'agit alors de réclamer la transparence complète.

Actuellement, les partisans d'une démocratisation de la société, commencent par proposer des réformes secondaires, portant sur le mode de décision, plutôt que de s'attaquer au mode de régulation trop centralisé et trop dérégulé, mais surtout à son cœur, le pouvoir du capitalisme exercé par ses élites.

Notes

[1] Matthieu BOISSAVY propose différentes mesures pour réglementer le lobbying : - Obligation des lobbyistes de déclarer leurs actions entreprises pour le compte de leurs clients - Obligation d'en faire la publicité : (mettre ces informations a disposition du public) - Interdiction aux lobbyistes de transmettre aux pouvoirs publics des informations qu'ils savent fausses - Créer une autorité indépendante de contrôle du lobbying, soumise au pouvoir politique. Elle aura le pouvoir d'enquête et de poursuite disciplinaire ou pénale en coordination avec le ministère public aura été relevé. - Prévoir des sanctions disciplinaires et pénales applicables en cas de violation de la réglementation.- Création d'une liste publique des lobbies et l'obligation d'y être enregistré. (BOISSAVY Matthieu, “Le droit et le lobbying : de la nécessité d'une réglementation du lobbying en France et auprès de l'Union Européenne”, in DELACROIX X. (Dir), Influencer la démocratie, démocratiser l'influence, Paris, AFCAP, 2004).

[2] ATTAC, Manifeste Altermondialiste, http://www.manifeste.attac.org/index.php Manifeste, 2007.
ATTAC, Volet démocratique du Manifeste, 2006.
http://thierrybrugvin.voila.net/Pages/Democratie_et_gouv_neo_lib/Democratie_et_gouv_neo_lib.html,

Pour un contrôle démocratique de la gestion des affaires publiques

Christian Delarue, Martine Boudet, Thierry Brugvin — 2011-08-21T15:59:00Z

Plan de cette contribution :
I - De quelques affaires politico-financières symbolisant les dérives démocratiques
II - Les dévoiements du système public républicain et démocratique français.
III - Une tendance générale du néolibéralisme : l'accaparement oligarchique de l'Etat
IV - Pour une reconquête démocratique de la gestion des affaires publiques

Si la République vise via la démocratie la cohésion sociale et le bien commun, il faut remarquer qu'avec la montée des inégalités la dégénérescence et de la République et de la démocratie s'est accrue. L'Etat social perd de son statut protecteur du peuple-classe face aux puissants. C'est que les oligarchies ont toujours agi pour brider la démocratie (populaire) et pour s'approprier la République.

Une majorité des problèmes socio-économiques relèvent du système néolibéral, dont une part des activités (politiques et économiques) est légale et relativement démocratique. Certaines d'entre elles s'avèrent illégales et adémocratiques : ces dérives délinquantes voire maffieuses déterminent trop souvent les orientations politiques et économiques nationales, voire internationales. Quels modes de démocratisation institutionnelle sont nécessaires pour en contrôler et réduire l'impact sur la gestion des affaires publiques ?

I - De quelques affaires politico-financières symbolisant les dérives démocratiques

La crise démultipliée du système néo-libéral est un contexte favorable à l'expansion de l'oligarchie politico-financière.1A l'échelle de l'Union européenne, la Grèce, l'Espagne, le Portugal, la Hongrie…sont autant de pays dont les acquis sont dramatiquement menacés par les marchés et lobbies financiers, qui tentent d'imposer leurs diktats aux gouvernements en place.

En France, depuis l'élection de Nicolas Sarkozy en 2007, les reculs sociaux sont encore accentués : l'Etat social et même l'Etat de droit sont progressivement phagocytés par un gouvernement aux ordres. Une véritable crise de régime s'est ouverte, à l'occasion du débat sur le projet de contre-réforme des retraites : est-il légitime en effet que des sacrifices croissants soient imposés au peuple-classe par la caste de politiciens affairistes actuellement aux commandes ?

En effet, en 2010, au moment où le projet sur les retraites était l'objet de l'opposition de millions de personnes, l'affaire Woerth-Bettencourt, instruite entre autres par le journal en ligne Mediapart, révélait de graves malversations financières de la part de membres de l'exécutif : soupçons de conflits d'intérêt,de fraude et d'évasion fiscales, de trafic de biens publics et de récompenses honorifiques, de financement occulte de campagnes électorales… Le départ de l'épouse d'Eric Woerth, ministre du Travail, de la société qui gère la fortune de Liliane Bettencourt (première fortune de France), la démission de deux secrétaires d'Etat, Christian Blanc et Alain Joyandet, celle d'E. Woerth de son poste de trésorier du parti au pouvoir tout autant que son blanchiment par une juridiction interne à son ministère (et l'absence d'enquête judiciaire indépendante) sont autant d'aveux d'un mélange des genres pour le moins inconvenant. Comme l'est la proposition de Jacques Chirac, ancien président de la république, et de son parti l'UMP de négocier un non-lieu en indemnisant la mairie de Paris des salaires indûment versés pour emplois fictifs pendant des années (2,2 millions d'euros).

On le sait, ces affaires qui se situent entre absence de séparation des pouvoirs et illégalités, s'égrènent régulièrement depuis des décennies et singulièrement depuis 2007. Certaines parviennent à faire l'objet de procès, qui restent trop souvent inaboutis, d'autres sont rapidement écartées par les pouvoirs en place. Outre celles qui ont été citées précédemment, on se rappelle l'affaire des marchés publics en Ile de France, le procès Elf dans lequel était inculpé le président du Conseil constitutionnel de l'époque Roland Dumas, l'Angolagate et le procès de Charles Pasqua, ancien ministre de l'Intérieur, l'affaire des délits d'initiés à Airbus, affaire Tapie-Lagarde du Crédit lyonnais, celles de l'UIMM, du contrat de la SOFREMI et du casino d'Annemasse (Charles Pasqua), celle de l'hippodrome de Compiègne, l'affaire de Karachi, pour laquelle Nicolas Sarkozy et Edouard Balladur, ancien premier ministre, pourraient être mis en examen pour le financement de la campagne de ce dernier. Sans parler du projet népotiste, heureusement contrecarré par la mobilisation citoyenne et médiatique, de gestion de l'EPAD, le plus grand centre d'affaires européen, par le fils du président, étudiant en Droit âgé d'une vingtaine d'années ! Autre exemple de coup de force et d'aberration gestionnaire : la nomination par l'Elysée et contre la volonté des conseils d'administration, de François Pérol, à la tête de la Banque Populaire et du Crédit agricole fusionnés ; or ce dernier est à l'origine des placements en bourse Natixis dont la faillite, dans le contexte de la chute des subprimes, conduisit à la ruine de maints actionnaires. Quant à l'affaire du Crédit Lyonnais, la considérable « indemnisation » de Bernard Tapie aux frais du contribuable n'a pas empêché Christine Lagarde de remplacer DSL à la direction générale du FMI. Il est vrai que cette institution, dirigée par des Français depuis des décennies, est loin de cultiver les principes de démocratie et de justice sociale : dans ce cas, ce sont les peuples du Sud qui paient la note.

** L'affaire Woerth-Bettencourt

L'affaire Woerth-Bettencourt concentre un grand nombre de dérives engendrées par la gouvernance néo-libérale : conflits d'intérêt,complicité de fraude et d'évasion fiscales, trafic de biens publics et de récompenses honorifiques, prises illégales d'intérêt, financement occulte de campagnes électorales…

Etat-voyou ou Etat de droit /Etat social ? Qui l'emportera ? La suite donnée à cette affaire, en conjonction avec les mouvements sociaux, conditionnera en partie l'avenir politique du pays.

** L'affaire de l'UIMM (caisse noire patronale)

L'UIMM a eu affaire à la justice en décembre 2007, à travers l'ouverture d'une information judiciaire et la mise en examen de son ancien président, Denis Gautier-Sauvagnac, pour abus de confiance. La caisse noire, créée au sein de l'UIMM depuis des générations servait notamment à corrompre certains acteurs clés dont des responsables syndicaux. Le comité des forges est l'ancêtre de l'UIMM (Union des métiers et industries de la métallurgie), qui est actuellement l'un des organes patronaux les plus puissants.

Dans les années 1920-1930, les industriels les plus puissants gouvernaient dans les faits, mettant une politique extérieure au service d'une politique intérieure consacrée à la guerre des salaires. Parmi les plus riches on comptait déjà la famille Seillière (32 millions). C'est le « Comité des forges (acier) et des houillères qui disposait de la plus grande influence avec la Famille De Wendel en premier lieu, mais aussi les Schneider, les Rothschild...(Ernest Antoine Seilières et Françoise de Panafieu sont descendants des « De Wendel »)1.

** L'affaire des marchés publics d'Ile de France (Surfacturer afin de verser des commissions)

Certains élus réussissent à s'enrichir à travers la surfacturation de marchés publics : ils octroient le marché à l'entreprise qui accepte ce marché et encaissent la différence (entre prix de facturation et prix normal), pour eux ou leur parti politique. Ce système a été dénoncé notamment dans le cadre des marchés publics d'Ile de France (construction de HLM, d'écoles...). La majorité des partis politiques dominants (RPR, UDF, PS, PC) étaient arrosés, pour acheter leur silence2

**L'affaire ELF3 : un Etat dans l'Etat, en Afrique et en France

Loik Le Floch Prigent, affirme lui-même dans un livre intitulé “Affaires Elf, affaires d'Etat” (2001), faisant le bilan de son procès, que “l'activité industrielle classique s'accompagne nécessairement de mécanismes qui permettent le financement d'opérations opaques (...). Au sein du groupe (Elf) qui fait deux cents milliards de francs de chiffre d'affaires par an, le volume de ces opérations (occultes) varie de trois cents à huit cents millions de francs. (...) Elf dépensait notamment ces fonds pour obtenir “des permis de forage” dans les pays ou la société n'était pas encore implantée.

L'ensemble de ces commissions versées aux officiels du pays, via des intermédiaires, était d'un certaine façon le prolongement de la politique étrangère de la France, notamment dans les pays africains et c'est la raison pour laquelle le président d'Elf en informait la présidence de la république (française), ainsi que les ministres des Finances et du Budget” (Prigent, 55-56). “Disons que le président d'Elf est à la fois le président d'une société pétrolière et ministre bis de la Coopération. Et c'est justement parce que cette société avait un objet politique et diplomatique en Afrique qu'elle a de tout temps financé les services secrets (...). Elf a servi au financement du parti gaulliste, et a même été créé pour ça...” (...). Puis ce fut le tour du parti socialiste et de certains de ses responsables. Certaines de ces affaires dans l'affaire ont défrayé la chronique judiciaire (affaire Dumas, Deviers Joncourt, Sirven, Elf Thomson, avions renifleurs, affaires des frégates, etc.). (Prigent, 2001 : 54-55 et 63-64).

** Le procès de L'Angolagate : le rôle des banques (Paribas) et des élus politiques (Pasqua)

Le procès de l'Angolagate est également exemplaire du pouvoir, non démocratique et illégal, exercé par des représentants de l'État français sous la pression des lobbies d'affaires ou de connivence avec ceux-ci. C'est le plus gros scandale de trafic d'armes de la fin du XXe siècle, sur fond d'enjeux pétroliers. La collusion entre les décideurs économiques et politiques (français, russes, américains, angolais...) vise à servir leurs intérêts au détriment de leurs peuples respectifs.

Pasqua ou la corruption de certains élus

L'ancien ministre de l'Intérieur, réputé pour la dureté de ses lois à l'encontre de l'immigration (légale ou clandestine) s'est-il appliqué à lui-même la même rigueur ? Toujours est-il que cet ancien président du Conseil général des Hauts-de-Seine, qui a cédé entre-temps son fief à la famille Sarkozy, a été convaincu de corruption par la justice, entre autres dans le cadre de l'Angolagate. Le 29 novembre 1999, « Les enquêteurs perquisitionnent le parti pasquaïen, le RPF et les bureaux du président du Conseil général des Hauts-de-Seine et découvrent qu'une résidente gabonaise a fait un don de 7,5 millions de francs pour la campagne européenne du RPF de 1999, et s'est portée caution d'un prêt de 4 millions par une banque monégasque (…). Leurs comptes à Monaco sont l'objet d'une instruction pour « blanchiment » (Beau, 2001) par une justice locale guère réputée pour ses excès de zèle. Elle y a repéré d'importants virements, provenant notamment de la banque nationale angolaise » (Chichizola, 2001).

Jean-Charles Marchiani : un symbole des pratiques illégales entre Etat et acteurs économiques

« Jean-Charles Marchiani, 64 ans, natif d'un petit village corse voisin de celui de Charles Pasqua, a été un authentique agent secret. Du moins jusqu'en 1970, où il sera évincé du SDECE (l'ancêtre de la DGSE, Direction générale de la sécurité extérieure) (Lecadre, 2008). Il est ancien Préfet du Var et ex-député européen du R.P.F et est souvent présenté comme l'« homme à tout faire de la galaxie Pasqua ». Il a été condamné, en décembre 2005, par le tribunal, à trois ans de prison, « pour avoir perçu des commissions en marge de la vente de chars militaires au Moyen-Orient ». Dans l'affaire Angolagate, il aurait reçu de Falcone et d'autres des sommes importantes pour faciliter les ventes d'armes à Dos Santos (Lecadre, 2008).

« Dans un document saisi chez son assistante, Falcone explique, en des termes parfaitement clairs, au président angolais, qu'“une avance de 450 000 dollars”, sur 1,5 million au total, a été versée à un certain “Robert” (c'est à dire Marchiani). (…) Cet argent devrait être utilisé, dans sa totalité, pour la campagne des élections européennes 4 ». L'ancien préfet du Var Jean-Charles Marchiani a finalement été condamné à trois ans de prison, dont 21 mois avec sursis et à 15 mois fermes, pour complicité de trafic d'influence et recel d'abus de biens sociaux (AFP, 27 octobre, 2009)5.

Paribas et les banques mafieuses

La société suisse Glencore et la banque française Paribas (chef de file d'un pool d'une dizaine de banques dont la BNP, Worms, la Banque populaire... ) (LDC, 14/12/2000)6 sont quant à eux, au cœur du système de prêts gagés sur le pétrole futur de l'Angola à des taux extrêmement élevés.
L'Angola – à travers les contrats de l'entreprise publique Simportex (anciennement Ematec), qui impliquent le sommet de ses structures gouvernementales, financières et militaires – a payé à l'entrepreneur franco-russe Arcadi Gaydamak 135 millions de dollars en plus de ce qu'il devait recevoir pour une livraison de matériel militaire, fin 1996. L'affaire a été bouclée par un ensemble d'institutions bancaires presque toutes européennes (France, Suisse, Allemagne, Autriche...) sous le leadership de la banque Paribas – une des banques que Luanda a utilisées de façon de plus en plus fréquente pour ses transactions et emprunts ces dernières années (Verschaeve, 2001 : 129-132)7.

Après l'échec du procès ELF, l'Angolagate est un autre échec de la justice républicaine. Le renforcement de l'autonomie du pouvoir judiciaire, le contrôle par le Parlement de la politique internationale française, la réhabilitation de la coopération franco-africaine, la promotion d'une francophonie de progrès et ouverte sur les cultures des peuples sont autant de conditions nécessaires à l'éradication de la Françafrique et au regain démocratique dans les pays francophones, mais aussi en France.

** L'affaire Claerstream

Denis Robert8 (2001) a mis au jour l'une des techniques de blanchiment, en analysant le fonctionnement des banques Clearstream et Euroclear. Il s'agit d'une chambre de compensation, qui assure la sécurisation des paiements internationaux d'un marché entre banques en réduisant les risques de liquidité. Clearstream, grâce à ce « mécanisme de compensation », fait disparaître certaines transactions douteuses. Les chambres de compensation, parce qu'elles sont au cœur de la finance mondiale, blanchissent des sommes largement plus importantes que ne le font les paradis fiscaux. Par conséquent, elles sont encore plus puissantes et dangereuses pour le maintien de l'Etat de droit dans l'économie mondiale. Par exemple, la BGPI, filiale du Crédit Agricole Indosuez, possède elle aussi un compte (n°S0418) chez Clearstream (Robert, 2007)9.

Bien sûr, les bénéficiaires du système de non-droit auquel s'attaque Denis Robert ne restent pas sans réagir. Ainsi se succèdent les procès à l'encontre de ce citoyen politiquement très gênant, qui est à l'origine de l'appel de Genève (1996) en faveur d'une justice européenne indépendante des pouvoirs financiers. Dernier procès en date, l'affaire Clearstream manifeste en France la récupération du débat judiciaire sur les paradis fiscaux par des dirigeants politiques qui se disputent le pouvoir d'Etat, le président de la République Nicolas Sarkozy et un ancien premier ministre, Dominique de Villepin en l'occurrence.

La résolution du G20 réuni à Pittsburg (2009) sur la résorption des paradis fiscaux suffira-t-elle à résoudre ce problème ? On peut en douter si, dans le même temps, un contrôle populaire des caisses de compensation n'est pas effectué et si les droits démocratiques ne sont pas réhabilités et promus dans des pays comme la France.

Est-il normal en effet qu'un président de la République, dont les pouvoirs abusifs sur l'institution judiciaire ont été maintenus, voire renforcés par la nouvelle Constitution de 2008, soit dans les faits juge et partie dans cette affaire ? Est-il normal que Denis Robert ait été inculpé et inquiété dans sa vie socio-professionnelle, sans que les médias n'en rendent vraiment compte ?

II - Les dévoiements du système public républicain et démocratique.

**A) Intra-muros, main basse du capital sur la République

***1) Les banquiers privés placent leurs hommes au cœur des Etats et privatisent à nouveau la création monétaire

George Pompidou était un banquier, de 1945 à son élection comme président de la République en 1969. Il exercera des fonctions au sein du gouvernement français tout en continuant durant plusieurs périodes à travailler au service de la banque Rotschild. Cela ne l'empêchera pas d'être nommé en 1959 au Conseil constitutionnel.

Sous l'influence du Conseil national de la résistance, la banque de France avait été nationalisée en 1945 par le Général de Gaule, donc durant cette période l'Etat retrouva le contrôle sur le crédit et sur la monnaie. Mais avec Pompidou et de Giscard d'Estaing, l'article 25 de la loi du 3 janvier 1973 « interdit au Trésor public d'être présentateur de ses propres effets à l'escompte de la Banque de France ». L'Etat français renforce donc à nouveau l'emprise financière directe des banquiers privés (qui existait avant 1973 mais plus faiblement). Depuis lors, la progression exponentielle de la dette de la France est en grande partie due à l'émission de la monnaie par le secteur privé.

***2) Le capital de la grande distribution organise le dévoiement de la République contre le petit commerce et une partie de la production locale
Depuis la circulaire Fontanet en 1960 (interdiction du refus de vente), puis des tentatives affichées de régulation comme la loi Royer en 1973 ou les lois Galland et Raffarin en 1996 jusqu'à la Loi de modernisation de l'économie12 en 2008, c'est tout un arsenal législatif qui a permis – par son respect ou son contournement toléré (contrôlé de façon souvent laxiste et objet de corruptions diverses) – à la grande distribution de s'imposer, sous couvert de prix bas pour les consommateurs (selon le principe « un îlot de pertes dans un océan de profits ») et de création d'emplois immédiatement visibles (en fait au détriment d'emplois13 bien plus nombreux dans le commerce et dans la production en France, à la faveur d'importations / délocalisations croissantes). Pendant longtemps, et notamment avant les lois de 1991 et 1993 sur le financement des partis, les acteurs de la grande distribution ont « arrosé » les partis politiques comme les élus locaux et nationaux.

Le secteur pouvait ainsi s'assurer un développement exponentiel et la constitution de fortunes colossales et autres résultats financiers phénoménaux. C'est aujourd'hui un oligopole qui assure l'essentiel du commerce en France à travers 6 centrales d'achat (avec l'appui de centrales d'achat internationales domiciliées en Suisse), et des entreprises habilement pilotées par des stratèges qui agissent selon une conception purement financière de l'économie .

**B) Extra-muros, une République qui soutient le colonialisme.

***1) La tradition de l'impérialisme français

C'est également l'insuffisance de contrôle parlementaire, médiatique et citoyen qui est responsable du maintien de structures de domination post-coloniales, à l'égard des pays d'Afrique francophone. Ainsi, une large partie du soutien de la cellule africaine de l'Elysée, vis à vis des dictateurs, des guerres, des déploiements de l'armée française, etc. vise à protéger les intérêts des entreprises françaises.

Les gouvernements et les ministères (de la Coopération, de la Défense..) sont souvent doublés par des officines parallèles. C'est le cas du réseau Foccart, travaillant pour Elf, qui dirigeait en sous- main toute la politique africaine de la France. Ces institutions politiques ou économiques, qui devraient normalement fonctionner dans la légalité, sont dans les faits responsables ou complices de crimes de guerre et même de crimes contre l'humanité. C'est l'aveu en demi-teinte qu'a fait Sarkozy à Kigali en février 2010, à propos des responsabilités de l'Etat français dans le génocide perpétré au Rwanda en 1994. Le conflit franco-ivoirien qui a perduré pendant une décennie n'avait pas d'autre objectif que de maintenir la main-mise des entreprises françaises sur les richesses de la Côte d'Ivoire. En parallèle à la démocratisation des institutions nationales, il est temps de neutraliser le système parasite du néocolonialisme qui, avec d'autres facteurs impérialistes et de domination endogène, entrave la démocratisation et le développement des pays d'Afrique francophone.

***2) La Ve République et la françafrique

En France, le néolibéralisme s'appuie sur une lourde tradition d'autoritarisme impérial intra comme extra muros, véhiculée par les institutions de la 5e République. Le présidentialisme est la clef de voûte de ce système qui cantonne l'exercice démocratique à des procédures de délégation de pouvoirs et de consultation facultative des citoyens :
« En France, la mystique républicaine a conservé des traits du légitimisme monarchique : d'où cette étrange institution qu'est le président de la République, monarque élu mais omnipotent, dont Sarkozy n'a fait qu'accentuer les traits jusqu‘à la caricature. Conception monarchiste qui imbibe les représentations mentales dans tous les niveaux de la pyramide représentative –jusqu'à l'extérieur du système politique, dans les entreprises, les syndicats, les associations… »14

III - Une tendance générale du néolibéralisme : l'accaparement oligarchique de l'Etat .

La République libérale et la démocratie libérale ne sont que des avortons de République et de démocratie. Il est plus vrai de dire que la gouvernance financière, ou l'oligarchie financière sont les noms plus explicites de ce système néolibéral. Ce dernier est profondément marqué par la forte emprise du capitalisme financier non seulement sur les structures de productions mais aussi sur les institutions publiques démocratiques et sociales. C'est au peuple (entendu tout à la fois comme le peuple démocratique et le peuple-classe) de reprendre ce que l'oligarchie lui a volé démocratiquement et socialement au profit de la classe dominante.

**1) L'extension de « l'économique » à tous les champs sociaux nécessite un Etat autoritaire et prédateur au profit de la classe dominante.

Leur Etat : « Il faut prendre la mesure de la nouveauté que constitue le néolibéralisme dans l'histoire du capitalisme. L'Etat disposait auparavant d'une relative autonomie par rapport au capital et pouvait, en cas de crise sociale majeure, lui imposer des compromis (…). Avec le néolibéralisme, tout se passe comme si l'Etat, colonisé par la finance, avait cessé d'être un recours possible contre l'emprise du capital. Ces pouvoirs exercent désormais conjointement leur domination sur la société. La logique coercitive de l'Etat et la logique d'accumulation illimitée du capital, loin de se contrebalancer, se renforcent mutuellement. Alors que les élites politiques étaient sociologiquement distinctes des élites économiques, elles tendent désormais à fusionner en une seule classe dominante, au caractère d'ailleurs de plus en plus transnational. On peut qualifier ce phénomène « d'hyper pouvoir étatico-financier ». 15

Ce néo-libéralisme autoritaire favorise la montée en puissance de réseaux et de lobbies d'affaires qui investissent les instances de décision. La richesse ne repose pas seulement sur l'argent mais aussi sur des réseaux sociaux et un capital de privilèges socioculturels transmis par des dynasties familiales16.

Par exemple, Valérie Pécresse17, qui fit voter la LRU et un dispositif de privatisation de l'Université et de la recherche au compte du patronat de l'industrie et du commerce, est liée à l'empire Bolloré. Parallèlement aux réseaux politiques, on trouve des réseaux économiques : dans les relations entre la France et l'Afrique, les réseaux les plus influents sont ceux d'Elf-Total, Bolloré-Rivaud, Bouygues, Castel…

Les mêmes personnages se retrouvent dans les différents conseils d'administration des entreprises du CAC 40 et dans des groupes de pression européens et internationaux tel le groupe de Bilbderberg, issu de l'école de Chicago. Le néo-libéralisme a généré des castes ou des clans politico-financiers, qui sévissent aux côtés des G7 et des G20, au FMI ou à travers de plus ou moins subtils jeux d'influence, et cela à l'encontre de la démocratisation des institutions internationales : ONU, Union européenne…etc.

FMI : Christine LAGARDE vient d'être élue Directrice Générale du Fonds monétaire international (FMI), en remplacement de Dominique STRAUSS-KAHN. À l'heure où le Parlement grec vote un nouveau plan d'austérité, injuste et inutile, sous la pression de l'Union Européenne et du FMI, cette décision élude tout débat sur une réorientation radicale du Fonds. Mais l'actualité judiciaire française (affaire TAPIE) ou l'aggravation prévisible de la crise financière pourraient fort bien poser à nouveau ce débat dans les mois qui viennent. (...) C'est la cinquième fois que ce poste, traditionnellement réservé à un État européen, échoit à la France, et il n'y a hélas pas lieu de s'en réjouir. Depuis les années 1980, la politique du FMI est toujours la même, quel qu'en soit le Directeur Général. Ainsi, c'est sous la direction de Jacques de LAROSIERE (1978-1987), puis de Michel CAMDESSUS (1987-2000) qu'ont été élaborés les plans d'ajustement structurel ayant conduit à la ruine tant de pays d'Amérique latine, d'Afrique ou d'Asie. Si bien que par la suite, la plupart des pays émergents ou en développement, ont refusé de recourir à l'aide du FMI ou de la Banque mondiale (c'est d'ailleurs ce que vient de faire l'Égypte tout récemment). Les choses allaient-elles changer avec DSK ? Il fallait être bien naïf pour le croire. À l'exception d'un léger toilettage, le fonctionnement de l'institution est resté le même : c'est toujours “un dollar = une voix”, si bien que les États-Unis, avec plus de 17% des voix, disposent d'un droit de veto qui leur permet de contrôler le FMI, où les grands pays de l'Union Européenne jouent aussi un rôle majeur.

Il y a quand même une chose qui a changé : avec la crise financière, que le FMI a été d'ailleurs incapable de voir venir, ce sont maintenant des pays européens qu'on force à solliciter des plans d'austérité tout aussi draconiens que les précédents. Hongrie, Ukraine, Lettonie, Irlande, Grèce, Portugal sont les plus récentes victimes de programmes d'une rare violence sociale." (communiqué d'Attac France du 29 juin 2011)

**2) Affairisme généralisé : Corruptions et « délinquance en col blanc » remontent à la surface.

En France, la collusion des équipes politico-financières (Sarkozy/Bolloré ; Woerth/Bettencourt/Eric de Sérigny, l'un des fondateurs du premier cercle des donateurs de l'UMP ; Breton/Lagardère ; Chirac/Dassault ; Mitterrand/Tapie ; Dumas/Le Floch-Prigent/Elf…) tout comme l'autoritarisme présidentiel et républicain ont conduit à une pléthore de cas de délinquance financière, peut-être inégalée à l‘échelle des pays occidentaux. Selon certains observateurs (Mediapart…), leur degré de parasitisme est en telle expansion que ce serait désormais l'une des causes principales du déficit des budgets publics. De leur côté, les réseaux maffieux françafricains, encore en activité cinquante ans après les indépendances, sévissent toujours plus à l'encontre des intérêts vitaux des peuples du Sud. Ainsi, le Niger et le Tchad, généreux pourvoyeurs de matières premières pour les entreprises françaises (l'uranium pour Areva, le pétrole pour l'entreprise Total..) sont condamnés à la famine.

Au-delà des individus mis en cause pour corruption, c'est donc tout un système politico-financier qui implose du fait de l'abus d'une politique unilatérale et sans contrôle suffisant, au service des intérêts des plus riches. Depuis 2007, afin de préserver les privilèges de cette caste d'affairistes protégée par une législation complaisante (dépénalisation du droit des affaires, mise en place du bouclier fiscal, privatisation des services publics... ), il faut rappeler que le régime Sarkozy a accumulé les atteintes aux libertés publiques, aux acquis sociaux ainsi qu'aux droits des minorités et des catégories discriminées. Le cadre de l'Union européenne n'a en rien permis d'endiguer un tel phénomène, bien au contraire : « Les scandales qui ont secoué le sommet de l'État français peuvent donner lieu à deux lectures. La première, proposée par la plupart des médias et des acteurs politiques, fait de la corruption et du conflit d'intérêts la cause des affaires Bettencourt-Woerth, Blanc, Joyandet, Boutin et autres. Sans être fausse, cette vision est partielle car elle ne dit rien sur les racines véritables de ces affaires, et donne à penser qu'il suffira de moraliser le personnel politique pour que de telles affaires ne se reproduisent plus. Il faut aller plus loin dans l'analyse : les scandales récents sont la conséquence directe du fonctionnement de l'État néolibéral, que le sarkozysme a porté à son paroxysme en France.

**3) Les dimensions de l'État néolibéral apparaissent clairement aujourd'hui.

Tout d'abord, l'État néolibéral est « prédateur », selon l'expression de James Galbraith18.Des relations étroites de collusion ont été tissées entre les gouvernants et les élites économiques et financières, comme l'illustrent les liens privilégiés de Sarkozy avec les sociétés du CAC40. Les administrations et les régulateurs publics ont été capturés par les milieux économiques. Les décisions de l'État, notamment dans les domaines de la fiscalité et de la réglementation, sont influencées par l'action souterraine des groupes d'influence et autres lobbyistes économiques, très puissants à Washington, à Londres ou à Bruxelles. (…)

En second lieu, l'État néolibéral est un État fort, autoritaire et interventionniste, et non un « État minimal » selon l'idée souvent véhiculée par les libéraux, et par certains milieux « progressistes » et altermondialistes. Les promoteurs du néolibéralisme –Thatcher, Bush, Berlusconi, Sarkozy– ont tout mis en œuvre pour renforcer le pouvoir de l'État en cherchant à affaiblir et à asservir tous les contre-pouvoirs : les syndicats, les médias, la justice, l'université – où les sciences sociales sont une source d'analyse critique du système – sont asphyxiés par les réformes. »19

Quels sont les effets d'une telle politique dans le pays ? L'on assiste à la multiplication des phénomènes de violence urbaine dans les banlieues, lieux de relégation sociale : émeutes de 2005, celles de Villiers le Bel en 2007, de Grenoble et Saint-Aignan en 2010… Parallèlement et par un effet d'engrenage savamment alimenté, s'intensifie la répression par des forces de police de plus en plus militarisées : multiplication des interpellations et poursuites, fichage généralisé, armes « non létales », stigmatisation de certaines communautés immigrées ou migrantes.

De même, s'intensifient les dysfonctionnements de la vie en collectivité liés à la casse des services publics de proximité et à la destruction correspondante du lien social : violences récurrentes dans les établissements scolaires - l'Education nationale étant par ailleurs l'objet d'un dispositif de contre-réformes volontairement et sciemment anti-pédagogiques pour casser l'outil public, épidémies de suicide dans les entreprises et les services publics soumis à une réorganisation managériale concurrentielle impitoyable…

De fait, il existe un lien ainsi qu'une forme de mimétisme de l'anti-exemplarité entre tous ces phénomènes, provoqués par la crise morale et symbolique du néolibéralisme, idéologie qui promeut une société individualiste entièrement vouée au profit immédiat via une compétition généralisée : « L'emprise de l'État néolibéral ne s'arrête pas à l'économie ; elle va bien au-delà et agit également sur les personnes et sur la société. Il s'agit là d'un interventionnisme d'État beaucoup plus insidieux, nommé « gouvernementalité » par Michel Foucaul »t20. « Toutes les formes de pression sont mises en œuvre pour amener les individus à se comporter comme s'ils étaient engagés dans des relations de transactions et de concurrence sur un marché »21. « Les institutions (hôpitaux, universités, etc.) sont contraintes d'agir comme des entreprises et d'être rentables. Les salariés du secteur public (infirmières, postiers, enseignants, policiers, etc.) sont sommés d'épouser cette rationalité néolibérale, ce qui vide de sens leurs métiers, et contribue à un nombre croissant de suicides et de maladies professionnelles. Là réside l'un des plus grands scandales de l'État néolibéral ! »22

Ces changements portent donc sur tous les champs sociaux de l'économique au politique en passant par l'administratif et le médiatique et « descendent » au cœur de la société civile et imprègnent et perturbent le mode de vie des membres du peuple-classe nonobstant leur diversité.
Derrière l'Etat de droit on constate une omnipotence du gouvernement au service de l'oligarchie financière et des réseaux lobbyistes ou maffieux, en particulier françafricains, destruction des solidarités sociales acquises par les combats populaires, atomisation des individus : telle est la culture néolibérale à la française23. L'auto-hypnose télévisuelle, médiatique et publicitaire ne vantait-t-elle pas jusqu'à il y a peu de temps encore un modèle de réussite égoïste par l'argent facile et le succès médiatique, star-système dont notre président ancien ministre de l'Intérieur est le modèle identificatoire affiché ? L'affaire DSK, jusqu'alors plébiscité par les médias comme le nouvel homme providentiel, manifeste l'overdose des ingrédients de la toute-puissance.

Dans toutes les sphères de la société, de la tête de l'Etat aux établissements scolaires en passant par le monde du travail, la légitimité de tels modes de gouvernance est de plus en plus contestée, dans un contexte d'accroissement flagrant des inégalités socio-économiques, des souffrances psychosociales qui s'ensuivent, et de prise de conscience progressive que le monde –et spécialement la société française- marche sur la tête, qu'on ne peut continuer comme cela. La paralysie progressive du système national procède du fait qu'« en bas on ne veut plus et en haut on ne peut plus ».

IV - Pour un contrôle citoyen (ou démocratique) de la gestion des affaires publiques

Des contrepouvoirs tels les journaux en ligne (Médiapart…) ont joué un rôle important pour, sur le modèle américain, conduire à un sarkogate, notamment par la médiatisation de l'affaire Woerth-Bettencourt. Les textes en vigueur sont ficelés cependant de manière à entraver tout scénario d'« empeachment » : la loi organique fixant les conditions d'application de l'article de loi concernant la possibilité de destitution d'un président n'est toujours pas officialisée deux ansaprès le départ de J. Chirac du pouvoir.

D'une manière générale, en réponse à la stratégie des réseaux mondialisés et des marchés qui imposent les diktats néolibéraux à partir de la gestion des Etats nationaux, il importe de renforcer la vigilance à l'égard des équipes au pouvoir, clefs de voûte du système. Le combat pour la démocratisation des institutions nationales, via le contrôle volontariste exercé par les citoyens à différents niveaux de l'organisation sociale -médiatique, juridique, parlementaire, associative, syndicale…- est donc un enjeu stratégique fédérateur. Au-delà, l'impunité dont jouissent ces clans affairistes révèle les limites de la démocratie représentative traditionnelle et la nécessité de mettre en place des structures de contre-pouvoirs efficaces et de démocratie réellement participative et active.

Le rapport d'orientation d'Attac (2009-2012) présente cette question comme l'un des axes principaux d'intervention de l'association25. Montrer qu'un changement en profondeur à l'échelle des valeurs républicaines est nécessaire, c'est la base de notre mission d'éducation populaire tournée vers l'action. Dans ce contexte, répondre à la demande pressante en matière d'alternatives progressistes passe par la défense et la promotion de la démocratie, sous toutes ses formes, politique, sociale, culturelle….

Dans le cadre de la conférence internationale « Dette et démocratie » (début 2012), il importe que le débat public mette entre autres l'accent sur les objectifs suivants :
* la constitution d'une commission d'enquête parlementaire pour faire la lumière sur les affaires politico-financières de la dernière décennie
* la collaboration des élus et des citoyens pour obtenir le jugement et, en cas de culpabilité, la démission des responsables politiques mis en cause
* l'interdiction d'allouer des fonds publics à des micros-partis, foyers de lobbying et d'affairisme et à la solde d'un candidat et le contrôle strict des financements des campagnes électorales
* l'interdiction de cumuler des postes ministériels et de hautes charges économico-financières ou stratégiques et instauration d'un temps de latence de trois ans (ou plus) pour le passage d'un poste de haut niveau (à définir) entre le public et le privé. Cela de manière à diminuer les conflits d'intérêt et afin de préserver l'indépendance des services publics
* la collaboration des élus et des citoyens avec les médias publics, la justice et les administrations (des Impôts…) pour que soient remplies leurs missions républicaines dans le cadre de ces affaires
* la démocratisation des procédures de cooptation et de promotion à tous les niveaux de l'administration
* la réhabilitation par les ministères de tutelle et par l'Etat, sur le plan matériel et moral, de la qualité du service, de la dignité des fonctionnaires et des enseignants pour que la déontologie et la culture professionnelle des agents des services publics soient reconnues et respectées
* le contrôle par le Parlement de la politique européenne et internationale française ainsi que de sa politique militaire et la réhabilitation de la coopération civile avec les pays du Sud, dans le sens du respect de la démocratie internationale et des droits des peuples à disposer d'eux-mêmes.
Il est nécessaire et possible d'inverser cette orientation irresponsable et mortifère. Démocratisation des institutions et de leur gestion administrative, garanties de transparence financière de leur gestion, garanties d'indépendance des médias et de la justice, contrôle des élus et de la politique internationale de la France, suppression des paradis fiscaux ….voilà quelques-unes des mesures nécessaires pour y parvenir. Pour ce faire, c'est à la réhabilitation de la culture politique qu'il nous faut nous atteler : à l'encontre de la stratégie des réseaux claniques voire maffieux au sommet de l'Etat et de l'individualisme atomisant à la base, opposons les armes pacifiques de la solidarité agissante pour la restauration de l'intérêt général et du progrès républicain.

**Notes

1 SEDILLO Georges,1989, Histoire morale et immorale de la monnaie, Ed. Bordas culture, Paris.
2 VERSCHAEVE François-Xavier, 2003,
3 BRUGVIN Thierry, Les mécanismes illégaux et non démocratiques du pouvoir –en France, en Afrique et dans le monde- (BookEdition, 2009) http://www.France.attac.org/spip.php?article11296
4 BEAU Nicolas, MARTIN Hervé, "Quand Falcone demandait aux Angolais de financer la liste Pasqua", Le Canard enchaîné, 17/01/2001, in Verschave, 2001).
5 AFP, "Angolagate : Charles Pasqua condamné à un an de prison ferme", 27 octobre 2009.
6 LDC, France : “Affaires africaines”, 14/12/2000.
7 VERSCHAEVE François-Xavier, 2001 : 129-132.
8 ROBERT Denis, Révélation$ (2001), La boîte noire ( 2002)
9 ROBERT Denis, 2007, "Clearstream-Nigeria :même combat",
http://ladominationdumonde.blogspot.com/2007/11/clearstream-nigeria-mme-combat.html
10 MARSEILLE Jacques, Novembre 2004, « Napoléon, ses batailles économiques », L'Expansion Numéro 691.
11 LACROIX-RIZ Annie, « Les comités d'organisation et l'Allemagne : tentative d'évaluation », in Hervé Joly, dir., Les comités d'organisation et l'économie dirigée du régime de Vichy, Centre de recherche d'histoire quantitative, Seconde Guerre mondiale, Caen, 2004, p. 47-62
12 Ou LME – rebaptisée par certains « Loi Michel-Edouard »
13 Si curieusement aucune étude officielle n'existe, des élus locaux et anciens membres de chambres consulaires estiment que, pour un emploi créé par la grande distribution, ce sont entre 4 et 10 emplois dans le commerce ou la production qui disparaissent (Bothorel & Sassier, 2005, p133).
14 COUTROT Thomas, Jalons vers un monde possible -redonner des racines à la démocratie- , p. 152 (Le bord de l'eau, 2010)
15 COUTROT Thomas, Jalons vers un monde possible -redonner des racines à la démocratie-, p. 30-31 (Le bord de l'eau, 2010)
16 PINÇON Michel, PINÇON-CHARLOT Monique, Grandes fortunes : Dynasties familiales et formes de richesses en France, Petite Bibliothèque Payot, 2006.
17Indépendance des chercheurs, CNRS, élections, abstention... (IV)
http://science21.blogs.courrierinternational.com/archive/2010/08/26/cnrs-elections-abstention-iv.html
18 GALBRAITH James, L'État prédateur, Seuil, 2009.
19 PLIHON Dominique, "La vraie nature de l'Etat néo-libéral" (Politis, 22 juillet 2010)
20 FOUCAULT Michel, Naissance de la biopolitique, Seuil-Gallimard, 2004.
21 DARDOT Pierre et LAVAL Christian, La Nouvelle Raison du monde : essai sur la société néolibérale, La Découverte, 2009.
22 PLIHON Dominique, "La vraie nature de l'Etat néo-libéral" (Politis, 22 juillet 2010)
23 Collectif d'Attac France, "La démocratie au cœur du combat altermondialiste" (2009)
http://www.france.attac.org/spip.php?article11522
24 Lacroix-Riz Annie, Xénophobie d'Etat (article, 2010)
25 http://www.france.attac.org/spip.php?article10349
1Hervé Kempf, « L'oligarchie ça suffit, vive la démocratie ».
Monique Pinçon-Charlot, Michel Pinçon, Le Président des riches, La Découverte, 2010

Document annexe : Programme des indignés (Grèce)

Le cadre du changement
Dans ces conditions, la société des citoyens est appelée à :

a) se rendre compte que de nos jours, la protestation extra-institutionnelle est un mode d'opposition totalement dérisoire face aux géants de l'ordre mondial.

Nous devons prendre conscience que le temps du fonctionnement extra-institutionnel de la collectivité est révolu. Les collectivités non institutionnelles durent moins que la nécessité qui les fait naître. Elles risquent soit de dégénérer, soit d'être contaminées par les pouvoirs constitués et par les forces qui refusent l'émancipation de la société des citoyens. Ce risque est accru lorsque l'enjeu de la société des citoyens se développe dans un petit pays et ne concorde ni avec la dynamique interne des pays du complexe hégémonique qui définit l'état des choses au niveau mondial, ni, a fortiori, avec leurs intérêts.

b) prendre le système politique en main, exiger la suspension des articles de la Constitution qui suppriment le principe représentatif de la politeia, qui lui ôtent à elle-même la qualité de mandant. La société des citoyens doit élaborer des propositions de lois qui aboliront le caractère possédé de l'État et la partitocratie dynastique, qui feront dépendre le personnel politique de la société des citoyens, aboliront son « immunité » et le soumettront directement à la justice pour ses actes politiques, accorderont au citoyen le droit d'avoir un « intérêt pour agir » en cas de préjudice occasionné par les agents de l'administration ou le personnel politique ; enfin, elle doit mettre au point les orientations politiques dans le cadre desquelles le pouvoir politique sera obligé de gouverner.

c) Dans ce cadre, formuler des revendications réalistes en termes « législatifs » clairs.

Dans les circonstances actuelles, il est réaliste et nécessaire de :

Institutionnaliser la compétence de « contrôle » du personnel politique (et de l'administration et de la justice) par le tribunal spécialement prévu à cette fin. Le contrôle doit aussi concerner les individus/membres (par exemple, le député chaque semestre, par un corps de citoyens tirés au sort dans sa circonscription électorale) et les institutions du système politique (le Parlement, le gouvernement, etc.).
Abolir l'immunité et abroger les lois sur la responsabilité du personnel politique. Introduire la responsabilité politique du personnel politique pour ses actes (ou omissions) politiques qui portent préjudice à la société des citoyens. Affirmer clairement que la finalité de la politique, c'est l'intérêt (de la nation) de la société, et non (de la nation) de l'État. Il est inconcevable qu'au XXIe siècle, nous vivions sous un régime antérieur à Solon. Le personnel politique doit être soumis, pour le dommage occasionné par son action politique, au droit commun, et avec la circonstance aggravante que le délit politique porte préjudice à bien plus de monde que le délit ordinaire. Le tribunal compétent doit être composé d'un corps de juges tirés au sort, avec la participation de citoyens jurés.
Reconnaître au citoyen un droit « d'intérêt pour agir » en cas de préjudice occasionné par les agents de l'administration, de la justice et par le personnel politique. L'agent administratif, judiciaire et politique et, à titre tout à fait subsidiaire, l'État doivent être directement responsables devant le citoyen.
Exiger que la société des citoyens exprime obligatoirement son avis (sa volonté) avant toute décision politique (gouvernementale ou législative) et qu'elle ait la possibilité de soulever des questions de politique dont elle estime qu'elles requièrent d'être traitées (par exemple, le fonctionnement efficace de l'administration). En pratique, la possibilité scientifique des sondages pourrait être exploitée : il n'est pas besoin de rassembler chaque fois l'ensemble de la société sur la place Syntagma. Avant toute prise de décision, la société devrait être sondée sur sa volonté. Ou mieux, il pourrait être créé un démos sondable en permanence, qui discutera et se prononcera sur les problèmes du pays, au niveau politique. C'est là un des nombreux exemples de réglementations qui rendraient possible le passage à un relatif semblant de représentation. Mais cela requiert que la société des citoyens entre institutionnellement en politique. Qu'elle participe aux décisions.
Faire ainsi ressortir ce que la société des citoyens considère ou non comme son intérêt. Pour l'instant, l'avis obligatoire suffirait, sans aller jusqu'à obliger le pouvoir politique à s'y conformer. « Contrôle » et « responsabilité » combinés au processus électoral, voilà qui équilibrera la volonté du pouvoir politique de s'autonomiser voire de se soumettre à des forces exogènes (par. ex. aux marchés).
Exiger du Parlement qu'il renonce à sa « compétence » abusive de légiférer sur les questions de responsabilité politique de ses membres et notamment à se mêler de la gestion de leurs responsabilités. Que la justice soit saisie de toutes les affaires d'immunité et de scandales apparues depuis 1974. Par nature, les affaires relevant de la responsabilité des hommes politiques ne sont pas prescriptibles.

La plupart de ces aménagements ne nécessitent pas de révision de la Constitution. La société des citoyens réclamera simplement le sursis des articles de la Constitution qui réservent au pouvoir politique la qualité de mandant.

Source : http://amitie-entre-les-peuples.org/spip.php?article1795

L'influence des lobbies sur la politique internationale

Thierry Brugvin — 2009-04-13T15:14:00Z

Des actions non démocratiques à l'illégalité : les différents types de lobbies ; les différents types de lobbyings ; les réseaux, les lobbies et les associations professionnelles, un des nombreux leviers de la gouvernance ; la proximité des réseaux d'extrême droite et des élites internationales ; la puissance des lobbies industriels à l'ONU.

Au sein de ces différentes organisations, sous couvert d'un discours sur la « bonne gouvernance », les dirigeants libéraux privatisent les instances démocratiques en privilégiant le dialogue avec les entreprises au détriment des peuples, de leurs représentants, des ONG. Ces différents mécanismes sont mis en œuvre notamment par des pratiques de lobbying non démocratique, mais qui restent pour une large part légales. Cependant, il y a un autre champ qui lui est encore moins analysé, il s'agit de la dimension illégale des pratiques des lobbies nationaux et internationaux. Ce sont donc les différentes formes lobbying politique et économique non démocratique, inégale et aussi illégale que nous allons analyser dans cet article. Nous présenterons donc les différents types et formes d'actions des lobbies, certains réseaux les lobbies, la proximité des lobbies d'extrême droite et des élites internationales et enfin la puissance des lobbies industriels à l'ONU.

Les différents types de lobbies

La polysémie de l'expression est encore renforcée par l'utilisation de termes souvent interchangeables, comme « groupes d'intérêt » [1], « lobbies », et groupes de pression [2]. (Grossmann, 2005 : 6) [3]. Certains auteurs tel Grossman, qualifient indifféremment de lobbies, les représentants des entreprises, les syndicats patronaux, les syndicats de salariés, ou les associations. Mais nous écarterons ces dernières ainsi que les syndicats de salariés, de cette définition et nous qualifierons leurs activités de plaidoyer associatif ou syndical, car les intérêts défendus sont d'une autre nature.

Parmi les groupes exerçants une activité de lobbying, il faut y ajouter aussi de nombreux bureaux d'études (CEPS, EPC), de cabinets de conseils, d'agences de relations publiques ou d'affaires publiques, car certains travaillent et sont financés par les transnationales, afin d'exercer une influence sur les décisions des élus politiques.

**Le lobbying participatif

Le lobbying participatif consiste à entretenir des contacts étroits avec les personnels politiques, individuellement ou dans le cadre de groupes de travail, au prétexte de les assister dans leur tâche législative ou décisionnelle. Ainsi, ils en viennent souvent à rédiger des lois, qui sont ensuite votées par les élus politiques, ce qui épargne probablement du temps et du travail à ces derniers, mais nuit à l'indépendance des pouvoirs publics. Au plan mondial la BRT – (US Business Round Table-Table ronde des hommes d'affaire américains) est un des plus puissants lobbies. Il a été crée en 1972 et compte les PDG d'environ 200 transnationales, dont 37 des 50 des plus importantes entreprises des Etats-Unis selon le classement de la revue Fortune. Au niveau européen, un des plus puissants est l'ERT (European Round Table), fondé en 1983, il était consitué de 45 « capitaine d'industries », dirigeants de transnationales européennes. Parmi les firmes représentées on comptait dans les années 80, BP, Fiat, Nestlé, Nokia, Philips, Renault, Shell, Solvay, Total, Unilever… Parmi les membres qui sont membres de l'ERT, ou qui y ont appartenu, il y a notamment : Thierry Breton (France Télecom), Antony Burgmans (Unilever), Thierry Desmarest (TotalFinaElf), Bertrand Collomb, (Lafarge et président du Conseil des affaires pour le développement durable (WBCSD), de 2003 à 2005 et il finance l'ONG WWF à hauteur de 1 million d'Euro par an), Louis Schweitzer (Renault), Peter Sutherland (BP et ancien Dirigeant du Gatt, président d'honneur de la commission Trilatérale)… (Balanya, 2005 : 58).

Les chiffres varient mais la Commission Européenne évaluait à 3000 les lobbies en relation avec elle, en 1992, en 2003 Greenwood (2003) [4] en dénombrait autour de 1500 (mais il y intégrait les associations et les syndicats). Leurs nombres dépassent donc très largement celui des députés européens. En 2008, Bruxelles comptait à présent 15 000 lobbyistes [5] selon Siim Kallas, le commissaire européen chargé des affaires administratives, d'audit, et de fraude. Certaines sources estiment qu'il y aurait jusqu'à 20 000 (European Agenda, 04/2008 : 17) 26.Kallas estime par ailleurs que l'activité des lobbies et des 2 600 grands groupes d'intérêt qui disposent de bureaux dans la capitale européenne draine un budget « de 60 à 90 millions d'euros » (Kallas, 2008). Or, selon l'estimation de Roberta Baskin, directrice de l'ONG Centre for Public Integrity, à Washington les groupes de pression disposent de bien plus encore, car ils chaque année, ils reçoivent quelque 2 milliards de dollars (Baskin, 2008) [6].

**Le lobbying idéologique

Il s'agit de l'action des groupes de réflexions, des think tanks, telle l'institut Thomas More en France, ou la Société du Mont Pèlerin à l'étranger dont était membre Hayek et qui est a été à l'origine de l'essor du néolibéralisme. Ils ont pour but d'exercer une influence l'idéologie, pour qu'elle devienne hégémonique comme l'explique Gramsci. Fukuyama a ainsi tenté de persuader le monde que le capitalisme était la fin de l'histoire.

**Les lobbies mixtes : privés et publics (associations professionnelles » ou de « cercles)

On les qualifie aussi « d'associations professionnelles » ou de « cercles », car elles réunissant des élites économiques et politiques. Au plan international il y a notamment les rencontres de Davos, les Bilderberg, la Trilatérale et au plan national par exemple, club de l'horloge, le club Vauban, le Siècle…. Ce dernier à été créé en 1944. En sein s'y rencontrent les élites médiatiques, politiques et économiques françaises, tel Alain de Pouzilhac (Havas), Serge July (Libération) ou Patrick Poivre d'Arvor (TF1). Du côté des élites économiques on trouve notamment Bébéar (ancien PDG d'AXA), Maurice Lévy (Publicis), Jean-Marie Messier (ancien membre), Louis Schweitzer (président du conseil d'administration de Renault), Ernest-Antoine Seillière (ancien président du MEDEF)· Ce « cercle », compte des élites politiques de gauche (Alain Fabius, Martine Aubry, Lionel Jospin) et de droite (François Bayrou (Modem), Jean François Copé, Rachida Dati) (La république de lettre, 01-2008) qui sont donc amenés à se rencontrer et à partager leurs idées, lors de réunions hebdomadaires à Paris. Il se crée alors une sorte de fraternité des élites, une certaine connivence idéologique et une « pensée unique » en quelque sorte.

**Le lobbying co-gestionnaire ou la privatisation de l'intérêt général dans les pouvoirs publics

On peut éventuellement qualifier la délégation de service public comme une forme de lobbying. En effet, c'est une perte de l'intérêt général et collusion d'intérêts, entre le secteur privé et le publique, dans régulation déléguée aux acteurs privés par les pouvoirs publics (secteurs des industries d'armement, aérospatiales, de la gestion de l'eau, de l'électricité…).

**Le plaidoyer associatif : Bingos, Gongos et associations civiques

On devrait peut être plutôt qualifier le lobbying associatif de plaidoyer associatif, pour le distinguer de celui des entreprises. On peut distinguer trois grandes formes d'associations exerçant une activité de plaidoyer :

a) les BINGOS : ce sont les Bizness No Governemental's Organizations, organisations à vocation économique mais pas lucratif (MEDEF, UNICE…

b) les GONGOS : ce sont les GOvernemental's No Governemental's Organizations, organisations vivant en grande partie des subventions publiques. À ce titre, elles sont plus ou moins indépendantes.

c) les associations citoyennes (ou civiques) : elles doivent avoir un intérêt public et général vers les plus défavorisés ; être à but non lucratif ; ne pas représenter des acteurs économiques ou étatiques ; être indépendantes économiquement vis à vis de ceux qu'elle entend réguler, contrôler et surtout. Mais le critère qui leur donne le plus de légitimité pour représenter l'intérêt général et qui est le plus objectif pour les différencier des deux autres types d'associations est le nombre de leurs adhérents.

Certaines associations (ONG) de dimension internationale (OXFAM, le CICR, le WWF, Greenpeace) disposent des capacités financières pour rémunérer des lobbyistes à titre permanent ou à temps partiel pour intervenir dans les instituions internationales afin défendre leurs revendications.

Les différentes formes de lobbying
**Les relations de proximité entre les acteurs économiques avec les gouvernements

Les élites économiques rencontrent souvent les élites politiques. Durant ces rencontres, ils parlent autant de politique que d'affaires, c'est donc des moments propices pour communiquer leurs idées politiques. En plus de leur image forte liée à leur puissance économique, ces dirigeants pèsent directement sur les décisions des dirigeants politiques, car en échange de leurs prêts, ou investissement, ils sont en situation de les assortir de conditions politiques (plus de libéralisme : moins d'impôts, de réglementations…). Lorsque le milliardaire Waleed Bin Tatal a rencontré Jacques Chirac en 2005, il a fait un don de 100 millions de $ au musée du Louvre, pour développer les arts islamiques (M6, 2005) [7].

**Le pouvoir des propriétaires des grandes banques vis-à-vis des élus politiques

Les banques et les propriétaires des grandes banques (Rockefeller, Rothschild, Morgan…) représentent un des pivots du pouvoir mondial. D'une part parce que ces propriétaires disposent de sommes énormes : Le magazine Forbes décomptait 1125 milliardaires en 2008. (Kroll, 2008) [8]. Ceci leur permet d'acheter potentiellement absolument, tout ce qui peut servir leur objectif de puissance : entreprises, médias, biens divers. Mais de plus, ils ont la capacité de corrompre les dirigeants politiques, qui sont susceptibles de se laissent soudoyer.

**Exploiter grâce à la menace des dirigeants politiques

Il existe plusieurs formes de menaces exercées par les dirigeants d'entreprises privés pour obtenir des lois servant leurs intérêts. Il y a notamment la menace de retrait des capitaux investis dans les entreprises ou dans les marchés financiers nationaux. Certains dirigeants d'entreprise influents, expriment parfois, leurs désaccords catastrophés : nous allons tous faire faillite ou perdre des marchés, cela va créer du chômage… Ce qui influe grandement sur les élus craignant de ne pas être réélus par leurs électeurs déçus.

Il y a ensuite les menaces de délocalisation, de lock out (même si on le fait relativement peu dans la pratique). Parfois la menace de délocalisation est utilisée aussi par les dirigeants politiques qui savent que les délocalisations vers les PED ne représentent qu'une danger mineur, proportionnellement à la hausse de la productivité, ou aux importations européennes (Wood, 1998) [9].

**Le soutien des Etats aux intérêts des grands capitalistes

L'Etat sert les intérêts des ETN, notamment pour des raisons d'indépendance énergétique nationale. M. Dominique Perreau, directeur des affaires économiques et financières au ministère des Affaires étrangères a déclaré que généralement « le ministre des Affaires étrangères use de son influence pour défendre les projets des compagnies françaises car l'Etat doit veiller à la sécurité des approvisionnements en pétrole et gaz naturel » (Aubert, 1999).

A l'ouverture, le 27 août, de la XVIe conférence des ambassadeurs de France, le président Nicolas Sarkozy a nettement réorienté l'aide au développement « pour soutenir en priorité le secteur privé » affirme-t-il (Glaser, 2008). Comment souvent avec N. Sarkosy, il affirme tout haut et de manière décomplexée ce qui se passait autrefois dans l'ombre. A cette même conférence

Son secrétaire d'Etat à la coopération, Alain Joyandet, (qui est aussi un ancien dirigeant d'une entreprise de presse) lui emboîte le pas, il « n'attend plus que le feu vert du Conseil d'Etat pour devenir le vrai patron de l'Agence française de développement (AFD), la tirelire de la politique africaine. Il a d'entrée de jeu déclaré qu'il n'avait pas peur d'être confondu avec le secrétaire d'Etat au commerce extérieur (…). Alain Joyandet a en outre proposé aux dirigeants d'entreprise de les informer en amont des projets qui seront financés par l'aide française. Ils seront également associés à un nouveau « comité des engagements » et – à condition qu'ils ne viennent pas danser au « bal des pleureuses », selon l'expression du ministre -, ils bénéficieront d'un soutien politique (…) » (Glaser, 2008) [10].

Les présidents de la république jouent aussi le rôle de VIP pour les grandes transnationales de leur pays. Chirac était accompagné de plusieurs PDG, lors de son voyage en Chine, en octobre 2006. Nicolas Sarkozy fit de même et a ramené pour 20 milliards d'euros de contrats pour les entreprises françaises, lors de son voyage en Chine en 2007(Les Echos, 26 :/11/2007) [11].

Une large partie du soutien de la cellule africaine de l'Elysée, vis à vis des dictateurs, des guerres, des déploiements de l'armée française, etc. vise à protéger les intérêts des entreprises françaises.

Les gouvernements et les ministères sont parfois doublés par des officines parallèles. C'est le cas du réseau Foccart, travaillant pour Elf, qui dirigeait en sous main tout la politique africaine de la France. Le soutien de l'Etat aux transnationales renforce leur capacité d'exploitation légale et illégale. La cellule africaine de l'Elysée, le Ministère des Affaires Etrangères, de l'identité nationale et de la coopération… qui devraient normalement fonctionner dans la légalité ne respectent pas toujours l'Etat de droit. Par exemple, les observateurs du ministère de la coopération qui ont cautionné les élections truquées au Tchad en mai 2006 (Survie, 2005) [12].

**S'allier les services d'un élu grâce aux commissions et rétro-commissions

Les commissions sont illégales lorsqu'elles ne sont pas déclarées et que par conséquent elles échappent aux services des impôts des pays concernés. Les commissions et rétro-commissions sont aussi illégales lorsqu'elles rémunèrent un élu ou un administrateur des pouvoirs publics, afin de biaiser un appel d'offre. Cela peut permettre de formuler l'appel d'offre en le l'orientant pour privilégier un candidat, pour obtenir un contrat, au détriment d'autres concurrents ou de l'intérêt des pouvoirs publics de sa nation. A travers ce mécanisme l'acheteur, les intermédiaires et le vendeur s'enrichissent au détriment des pouvoirs publics et des populations, qui paient le coût de la surfacturation.

Loik Le Floch Prigent, affirme lui-même dans un livre intitulé “Affaires Elf, affaires d'Etat” (2001), faisant le bilan de son procès, que “l'activité industrielle classique s'accompagne nécessairement de mécanismes qui permettent le financement d'opérations opaques (…). Au sein du groupe (Elf) qui fait deux cents milliards de francs de chiffre d'affaires par an, le volume de ces opérations (occultes) varie de trois cents à huit cents millions de francs). (…) Elf dépensait notamment ces fonds pour obtenir “des permis de forage” dans les pays ou la société n'était pas encore implantée.

L'ensemble de ces commissions versées aux officiels du pays, via des intermédiaires, était d'un certaine façon le prolongement de la politique étrangère de la France, notamment dans les pays africains et c'est la raison pour laquelle le président d'Elf en informait la présidence de la république (française), ainsi que les ministres des Finances et du Budget” (Prigent, 55-56) [13]. “Disons que le président d'Elf est à la fois le président d'une société pétrolière et ministre bis de la Coopération. Et c'est justement parce ce que cette société avait un objet politique et diplomatique en Afrique qu'elle a de tout temps financé les services secrets (…). Elf a servi au financement du parti gaulliste, et a même été créé pour ça…” (…). Puis ce fut le tour du parti socialiste. Certaines de ces affaires ont défrayé la chronique judiciaire (affaire Dumas, Deviers Joncourt, Sirven, Elf Thomson, avions renifleurs, affaires des frégates, etc.). (Prigent, 2001 : 54-55 et 63-64). “L'ensemble de la classe politique savait qu'Elf faisait du financement politique”. Les rétro-commissions servaient “à mettre sous influence celui qui les percevait. Au cas où… Au cas une affaire comme l'affaire Elf leur péterait à la figure. Si tout le monde se sert du gâteau, plus personne ne plus rien dire.” (Prigent, 2001, 66-67).

Dans le Figaro et le Parisien, les représentants de l'Elysée ont réagi aux déclarations de Loik Le Floch Prigent de mai 2001, en affirmant qu'à présent le système avait changé depuis 1995. Cela confirmait donc le fait ce système avait bel et bien existé et donc que l'Elysée en avait bien eu connaissance, sans y mettre fin. On le voit, les intérêts des Etats, siègant notamment au sein des la Banque Mondiale, sont fortement liés à ceux de leurs grandes entreprises transnationales. Car il en va des intérêts nationaux, tels qu'ils sont envisagés par les gouvernements nationaux et les partis politiques dominants. Il s'agit d'une lutte politico-économique entre Etats via leurs entreprises, pour s'assurer entre autres, une indépendance énergétique et se disputer les parts du marché mondial. C'est pourquoi les pouvoirs publics nationaux et organisations internationales où elles siègent, sont relativement peu regardant sur les pratiques des entreprises qu'elles subventionnent.

**S'appuyer sur les transnationales pour contrôler un Etat

Les Etats utilisent aussi leurs entreprises (ou certaines ONG) pour asseoir leur influence. En fait, les transnationales et les Etats s'appuient souvent l'un et l'autre, dans le cadre d'un échange réciproque.

Elf-Total va tenter de contrôler les pays visés. Pour cela ces dirigeants vont entreprendre différentes actions illégales ou anti-démocratiques : corruption des dirigeants politiques, co-organisation de scrutins truqués, financement de polices politiques, de gardes dictatoriales… Dans le cadre la guerre froide, Elf-Total servira au gouvernement, comme instrument pour éviter la propagation du communisme. Ainsi, des firmes françaises, telle Elf-Total chargée d'approvisionner la France en matières stratégiques, sont investies par les services secrets. De plus Elf-Total a aussi largement utilisé les services secrets et le lobby militaire pour aboutir à ses fins (Verschave, 2003) [14].

Lorsque les dirigeants nationaux, tel Reagan, Bush, De Gaulle, Chirac, Mitterrand ou Sarkozy, disent parfois servir la défense de la grandeur nationale, c'est avant tout pour s'assurer à leur nation, un pouvoir d'influence dans les négociations internationales (diplomaties, institutions internationales. La France a ainsi réussi à placer Pascal Lamy à la tête de l'OMC le 1er septembre 2005.

De même la promotion de la langue nationale (la francophonie) est utilisée comme un instrument hégémonique et commercial. En effet, plus une langue est parlée dans le monde, plus l'influence politique et commerciale du pays peut s'accroître. Enfin, un des buts de la néo-colonisation est aussi de conserver un cortège d'États clients (un réservoir de votes) permettant à la France d'occuper une position importante dans les institutions internationales, tel l'ONU.

Les réseaux, les lobbies et les associations professionnelles : un des nombreux leviers de la gouvernance
**Les associations professionnelles contribuant à l'élaboration des politiques internationales

Les associations professionnelles (lobbies) exercent une influence parfois plus puissante sur les élus, que les électeurs eux-mêmes. En effet, de par leur position sociale, “ leur capital économique, social, culturel, symbolique « , tels que les définit Bourdieu, certains de ces individus, groupes ou lignées, influencent de façon plus ou moins indirecte, une part des décisions politiques et économiques internationales. Quelques-uns sont des leaders politiques de premier plan. Mais la plupart d'entre eux sont généralement inconnus du grand public, bien qu'ils occupent des postes hauts placés dans le secteur professionnel ou politique. Parmi, ces différentes organisations ont peu citer parmi les plus connus : CFR, Trilatérale, Bilderberg, WBRound Table, Bohemian Grove, Skulls&bones… Or ces réseaux exercent une influence parfois plus puissante sur les élus que les électeurs eux-mêmes.

Gramsci (1975) a souligné le rôle des intellectuels dans l'hégémonie idéologique et la puissance des think thanks. Ces derniers sont des sortes de club de réflexion qui diffusent des idées. Les think thanks les plus influents, actuellement mettent la puissance de leurs idées et leurs meilleurs intellectuels au service de l'idéologie, des politiques des classes dominantes. Le sociologue français, Michel Crozier a ainsi réalisé, avec Samuel Huntington, un rapport en 1975, pour la trilatérale (Crozier) [15] .

Les dirigeants de la CCI, tel Maucher, ceux de l'ERT, et, des ETN telles Nestlé, Shell ou Unilever participent régulièrement aux rencontres de Davos et du groupe Bilderberg (Balanya, 2005). C'est dans ces lieux où se forgent les idées néo-libérales au plan mondial que ces derniers se réunissent tous les ans (Gill, 1990 : 127).

Le groupe Bilderberg, fut créé en 1954, grâce à un cofinancement de Unilever et de la CIA. Selon le politologue Stephen Gill, Il a pour but “d'encourager des discussions ouvertes et confidentielles (…) entre les nations de l'axe atlantique » (Gill, 1990 : 127) [16] en particulier les Etats-Unis et l'Europe de l'Ouest. Selon un ancien délégué du groupe, le consensus élaboré au sein de ce forum sert de base à l'évolution des politiques internationales. Bilderberg “compose la toile de fond des politiques qui sont mises en place par la suite. Ainsi, le Forum économique mondial à Davos en février, les rencontres Bilderberg et du G8 en avril-mai et la conférence annuelle du FMI et de la Banque Mondiale en septembre. Une sorte de consensus international émerge (…). Ce consensus devient la toile de fond des communiqués du G8 ; il inspire le FMI lorsqu'il impose le programme de réajustement à l'Indonésie, et la politique que le Président américain propose au congrès” (Armstrong, 1998) [17].

David Rockefeller fut le fondateur du Bilderberg, puis de la Commission Trilatérale. « Ces deux lobbies sont les véritables architectes de la mondialisation néo-libérale” selon M. R. Jennar (2005) [18]. D. Rockefeller a déclaré à Newsweek international, “quelque chose doit remplacer les gouvernements et le pouvoir privé me semble l'entité adéquate pour le faire” (Rockefeller, 1999). “Ce même personnage avait déclaré huit ans plus tôt devant la Commission Trilatérale : la souveraineté supranationale d'une élite intellectuelle et de banquiers est préférable au principe d'autodétermination des peuples” (Jennar, 2005 : 17). En effet, ces derniers sont considérés par certaines élites, tels les certains experts de la gouvernance européenne comme “ignorants, émotifs et versatiles, comme nous le rapporte Hermet (2003 : 16) [19]. C'est donc, pour leur éviter de commettre des erreurs nuisant à l'intérêt du peuple lui même, que les élites proposent d'ériger la gouvernance, par les seuls experts et les élites économiques et politiques.

La vision de Nietzsche illustre bien celles de certaines élites, tel Rockefeller. Pour Nietzsche, la démocratie est un fléau pour l'humanité, car elle inaugure le pouvoir de la masse, du peuple ignorant (Nietzsche, 1976). Spencer, un contemporain de Darwin, considérait que la loi du plus fort était une loi naturelle, qui devait s'appliquer aux sociétés humaines. Ne favoriser que les élites est préférable pour le développement de l'humanité, car c'est le sens de l'évolution naturelle, la sélection naturelle du plus fort sur le plus faible. Par conséquent, l'aide sociale, les services sociaux, l'école publique, sont nuisibles à l'humanité, car ils viennent gaspiller des ressources nécessaires pour développer les qualités des élites (Spencer, 1889). [20]

Romano Prodi figure notamment parmi ces élites. En 2006, il dirige l'Italie, or il a été auparavant membre du comité de direction du groupe Bilderberg. Avec Pascal Lamy, actuel directeur de l'OMC et autrefois représentant de l'UE à l'OMC, ils ont à participer aux réunions du groupe Bilderberg en 2001 et 2003.

**Passage régulier d'un statut de représentant d'un intérêt particulier à celui de défenseur de l'intérêt général

Tous les ans, les représentants de BP, Exxon, Shell, Unilever se rendent à la réunion annuelle du groupe Bilderberg (Balanya : 2005 :292). En 1997, son comité de direction était notamment composé de Peter Sutherland (ex-directeur du Gatt), du PDG de BP, d'Henry Kissinger, de James Wolfensohn (ex-directeur de la Banque Mondiale), d'Etienne Davigon…

Ce dernier illustre l'omniprésence de ces réseaux privés et de ces élites non-élues dans l'élaboration des politiques internationales par les pouvoirs publics. Il présidait le Groupe Bilderberg en 1999 et était membre du comité directeur en 1997 (Balanya, 2005 : 293-292). Il a été membre de l'ERT (European Roundtable) et commissaire européen à l'Industrie de 1977 à 1994 (Balanya, 2005 : 68). Ce passage régulier d'un statut de représentant d'un intérêt particulier à celui de défenseur de l'intérêt général n'est pas véritablement compatible, puisque leurs intérêts sont généralement contradictoires.

Quant à la Commission Trilatérale, elle a été créée en 1973, par les membres du groupe Bilderberg. Selon Stephen Gill, elle a été conçue comme une structure plus formelle et efficace que le groupe Bilderberg visant à propager les mêmes idées néo-libérales, c'est à dire celles du “Consensus de Washington” (Gill, 1990). David Korten ajoute que David Rockfeller fut aussi le principal instigateur de la commission Trilatérale, dont il tient la présidence durant les années 80. A la même époque, il présidait le Conseil pour les relations extérieures (Concil Foreign Relations (CFR)) qui regroupe des dirigeants d'entreprise des Etats Unis qui “contrôle plus de la moitié des richesses du pays” (Korten, 1995) [21].

Parmi les dirigeants les plus connus figurent Jimmy Carter, Bill Clinton, Georges Bush, Alan Greespan, Paolo Fresco (Fiat), Daniel Jansen (Solvay), Bjorn Svedberg (Ericsson), Etienne Davignon [22]. Selon Stephen Gill, les membres de la Commission Trilatérale cherchent aussi à y déterminer les politiques économiques qui seront adoptées aux niveaux nationaux et internationaux par les dirigeants politiques. Or, les entreprises à vocation nationale et les organisations de travailleurs y sont sous représentées (Gill, 1990). Précisons cependant, que le pouvoir des réseaux et des lobbies, n'est pas si important que certains voudraient le penser. S'ils disparaissaient, cela n'aurait qu'un impact relatif, dans la mesure, ou il ne sont qu'un aspect, parmi une bonne dizaine d'autres formes de gouvernance non démocratique.

**La puissance des réseaux contre la démocratie ?

Après sa victoire aux élections présidentielles, Nicolas Sarkosy invite au Fouquet's, un palace parisien, les membres les plus proches de son réseau. On y trouvait notamment : B. Arnault, Bolloré, Dassault, Decaux, Bouygues (Parain d'un de ses fils), Desseigne (Barrière), Bernheim (Generali), Desmarais (Power Corporation), Kron (Alsthom), Frère (Suez), Proglio (Véolia)… (Chemin, 2005) [23]. De même au mariage de la fille de Bernard Arnaud, le 22 septembre 2005j, le magasine Paris Match, rapporte que 6 ministres en exercice étaient présents. Michel et Monique Pinçon, dans leur livre sur les grandes fortunes, montre que la richesse ne repose pas seulement sur l'argent mais sur des réseaux sociaux et un capital de privilèges socioculturels transmis par des dynasties familiales (2006). Cet aspect dynastique n'est pas sans rappeler les pratiques de la noblesse et de la royauté. Les privilèges officiels de l'aristocratie ont disparu pour la plupart (excepté pour certaines familles royales), mais cette pratique dynastique se perpétue, au plan social, économique et souvent même sur le plan du sang (mariage entre nobles).

Parallèlement aux réseaux politiques, on trouve des réseaux économiques. Par exemple dans les relations entre la France et l'Afrique, les réseaux les plus influents sont ceux d'Elf-Total, Bolloré-Rivaud, Bouygues, Castel… Les réseaux religieux et ésotériques ont aussi leur place. Il y a notamment les groupes catholiques, le Vatican, l'Opus Dei, la Loge P2…

Le réseau francs-maçons, en France et dans le monde, contribue parfois à limiter l'impartialité des juges. Le magistrat, Eric de Montgolfier, a dénoncé certains agissements, puis en janvier 2004, le magistrat Bernard Bacou décide de saisir lui-même le conseil supérieur de la magistrature au sujet de doyen des juges d'instruction du tribunal de Nice, en l'accusant d'impartialité et de solidarité criminelle entre des prévenus et lui-même. En effet, ce juge était membre des francs-maçons et jugeait une affaire dans laquelle l'accusé était lui même membre des francs-maçons. Or un des premiers serments de la franc-maçonnerie est le serment de solidarité (Etchegoin, 2004) [24]

La proximité des réseaux d'extrême droite et des élites internationales
**L'idéologie fasciste : un capitalisme totalitaire

Parmi les hauts dirigeants économiques et politiques mondiaux, on relève une proportion importante de personnalités favorables aux idées d'extrême droite (royaliste, fasciste, nazie…). Ces dernières convergent autour de différents points communs. L'idée centrale repose sur une vision naturaliste, d'un darwinisme social, d'un monde naturellement hiérarchisé.

Ce serait donc une erreur de chercher, comme le font les communistes, à égaliser les conditions des hommes. Ainsi, ils estiment que les décisions ne doivent pas être prises par le peuple (suffrage universel, démocratie parlementaire) mais qu'il faut confier le gouvernement aux seules élites politiques et économiques (les grands capitalistes), car disposant seuls des compétences nécessaires (Pannekoek, 1998).

Chez les nazis, il a de plus l'idée d'une hiérarchie entre les races. La race blanche supérieure est élue par Dieu, pour diriger le monde. D'où la nécessité de la recherche de la pureté du sang (droit du sang) pour protéger un groupe (dynastie monarchique, race blanche, race aryenne…), que l'on retrouve dans le noblesse (le sang bleu) et la monarchie… (Hitler, 1925) [25]

**L'influence des réseaux d'extrême droite en France et dans le Monde

Des commissions parlementaires, en Italie, en Suisse et en Belgique ont mis en lumière l'existence des réseaux Stay Behind (Gladio en Italie) crées par la CIA après la 2e guerre mondiale, afin d'exfiltrer les anciens nazis, tel Klaus Barbie, dont les compétences pouvaient leur être utiles (Erdman, 1991) [26]. Le service action des services secrets français (le 11e Choc du Sdece) a chapeauté les membres du réseau Stay Behind français. Ce dernier a longtemps été commandé par le général Paul Aussaresses, dépendant en fait de l'OTAN, par le biais du colonel Foccard. Parmi ces membres on retrouve François de Grossouvre (DGSE, puis conseiller de Mitterand) (Verschave, 2003, 34).

La CIA s'est aussi appuyée sur des sectes à l'idéologie d'extrême droite (temple solaire avec Joseph di Mambro, Luc Jouret (Agent secret Belge) (Deloire : 1999) [27]. Le très secret OPC (Bureau pour la coordination politique) des Etats Unis, dirigea différents réseaux dont les Stay Behind, provoqua le prise de pouvoir des juntes latino-américaines (généralement à l'idéologie d'extrême droite), utilisa les hautes instances franc-maçonnes notamment à travers la la Loge P2 (dont fit parti Silvio Berlusconi), la mafia, le Vatican (Ganser, 2007) [28]. Michele Sindona fut le banquier en chef de la Mafia et aussi le fondé de pouvoir du pape Paul VI. Roberto Calvi prit le relais avant d'être pendu. L'exfiltration d'Europe de certains agents fascistes fut réalisée par le Saint Siège, sous la responsabilité de Mgr Giovanni Battista Montini (le futur Paul VI). Depuis sa création la CIA entretient des relations privilégiées avec le Saint siège. Après le dernier Consistoire, ce fut par le biais du Cardinal Avery Dulles, lui même fils de John F. Dulles (Verschave, 2003 : 37).

Les frères Dulles étant eux-mêmes cousins des Rockefeller, puis John F.Dulles fut président la Rockefeller Fondation. Il fut directeur dans les années 30 de la Colidated Slesian Steel Compagny dont l'industriel nazi Friedrich Flick possédait 66%) (Bureau d'Etudes, 2004) [29].

Pour créer son réseau européen, Allen Dulles s'appuya sur la Grande Loge Suisse Alpina. Cette loge franc-maçonne élitiste, dont Jacques Chirac semble être membre (FXV, NC, 36). En France, le représentant en France de l'Opus Dei, fut Geoffroy Chodron de Courcel (l'oncle de Bernadette Chirac) (Verschave, 2003 : 47).

**L'idéologie d'extrême droite au sein des réseaux internationaux

Il existe plusieurs associations professionnelles qui réunissent les élites politiques et économiques et contribuent à dresser les grandes orientations mondiales comme le CFR, la trilatérale ou le groupe Bilderberg. Ce dernier a été lancé en 1954 par David Rockefeller et le prince Bernard des Pays Bas, qui est un ancien officier SS et un espion allemand pour le compte du département d'espionnage NW7 opérant au sein de l'entreprise IG Farben qui participait au fonctionnement d'Auschwitz (Sutton, Antony, 1980 : 182) [30].

Allen Dulles, qui n'hésite pas à collaborer avec d'anciens nazis, est membre de la société secrète « Skull and Bones » (le crâne et des os) dont font partie John Kerry (le candidat au présidentielle US de 2003), les Bush grand père Prescott, père et fils (même s'ils n'affichent pas officiellement ce type d'idéologie). Durant l'initiation, explique Robbins, les nouveaux adeptes « découvrent les décors du tombeau constitué d'objets et notamment d'emblèmes nazis gardés comme des reliques » (Robbins, 2005). [31]

Jusqu'en 1936, plus de 100 firmes américaines furent impliquées dans le financement de l'armée allemande fasciste. Il y avait notamment General Motors, Ford, Du Pont. En France, de nombreuses entreprises telles, Schneider en France ont financé le fascisme allemand avant et pendant la guerre, ou encore l'entreprise Renault qui a été nationalisée après la guerre pour avoir collaboré avec les occupants nazis.

Les membres des Skull and Bones sont présents à la CIA et « dominent les institutions financières comme J.P Morgan, Morgan Stanley, BB Harriman, qui comptaient à une époque plus d'un tiers de membres appartenant à Skull & Bones parmi ses associés. C'est à travers ces compagnies que les Skull & Bones ont apporté leur appui financier à Adolf Hitler, car la société suivait à l'époque la doctrine nazie et aujourd'hui néo-nazie (Robbins, 2005 :15).

**L'idéologie d'extrême droite au sein des réseaux des élites françaises

En France, par exemple on observe une convergence idéologique autour des idées d'extrême droite dans plusieurs organisations françaises. La proportion des partisans de l'extrême droite est plus importante au sein de l'armée, des services secrets (la DRM (Direction des renseignements militaires), la RDPS, la DGSE). De même une large partie des mercenaires français défend des idées d'extrême droite. Cette proximité idéologique facilite le passage entre les groupuscules fascistes et ces instances. Par exemple, François de Courcelles a été un haut gradé dans l'armée, au sein de la DGSE, puis il a travaillé pour François Mitterrand, comme garde du corps pour Madame Pinjeot (la seconde femme de François Mitterrand), puis comme responsable du DPS (le service de sécurité du Front National) et enfin comme conseiller d'un président africain (Verschave, 2000) [32]. La proximité des deux acronymes DPS et RDPS n'est pas le fruit du hasard. Les membres du DPS souhaitant ainsi montrer leur filiation au RDPS. Ainsi, on observe une continuité idéologique autour des idées de d'extrême droite au sein de l'armée, en particulier les hautes instances de l'Etat Major militaire.

De même le SAC (le service d'action Civique) a été créé en 1959 par Foccart et Pasqua (dont il devient le vice président en 1967) avec Etienne Léandri (Verschave, 2000, 418) et au service des intérêts de De Gaulle. Il a regroupé un large partie d'anciens collaborateurs de l'Allemagne Nazie tel Paul Touvier (Verschave, 2003 : 34). Lorsque Charles Pasqua est devenu ministre de l'intérieur en 1992, L'influence des réseaux d'extrême droite s'est renforcée.

Jean Charles Marchiani était au bureau du RPF (présidé par Pasqua), et a conduit un temps liste du FN à Toulon (Nice Matin, 4 janvier 2000). Il est pro-algérie française, catholique de droite. Il a été aussi membre de la DGSE jusqu'en 1969, préfet, conseiller de Charles Pasqua lorsqu'il était ministre de l'intérieure (Verschave, 2000 : 429). En 2008, il demande l'amnistie présidentielle pour échapper aux sanctions pénales qu'ils doit assumer (il est notamment accusé d'avoir reçu des commissions illégales dans les ventes d'armes (Thomson, Falcone).

La puissance des lobbies industriels à l'ONU
**La dépendance financière de l'OMS et de l'UNICEF vis à vis de entreprises privées

Nous allons voir que l'ONU et l'OMS subissent parfois de graves dérives. Or, l'Etat français dispose d'une part non négligeable de responsabilité dans la mesure où il est représenté au sein du conseil d'administration de l'OMS et qu'il dispose du droit de veto au conseil de sécurité de l'ONU. Ce dernier s'avère l'organe le plus puissant de l'ONU, mais aussi le moins démocratique.

Malgré ses faiblesses, l'ONU est parvenue à de grandes réussites au service des plus pauvres. Pourtant, l'ONU, du fait de son influence, est l'objet de tentative de contrôle de la part des Etats dominants et de leurs transnationales, au sein du conseil de sécurité et de chacune de ses agences.
Christian Joly rappelle les positions des organisations de solidarité internationale vis-à-vis de l'OMS : celles ci « continuent à voir la main des multinationales dans divers programmes de l'organisation. La collaboration de l'OMS, avec les firmes multinationales, est considérée comme une soumission aux lois du marché, au détriment de la satisfaction des besoins des populations » (Joly,:244-245) [33] Or, à la différence du financement par l'impôt, le partenariat et le mécénat des organisations internationales publiques par des intérêts privés, tel Rockefeller, portent le risque de fausser les décisions, au détriment de l'intérêt général, de l'indépendance des pouvoirs publics. Le 19 juillet 2002, l'UNICEF et la multinationale MacDonald's ont annoncé leur collaboration, dans la création de la première Journée mondiale des enfants de Mac Donald's (Balanya, 2005 : 363).

**Le lobby nucléaire aux commandes de l'AIEA et de l'OMS

« Depuis la signature, le 28 mai 1959, de l'Accord OMS-AIEA (WHA 12-40), l'OMS paraît soumise à l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA), pour ce qui concerne les risques liés à la radioactivité artificielle, notamment dans l'étude des conséquences sanitaires de l'explosion de Tchernobyl. Professionnels de la santé » (www.Independentwho, 2/12/ 2007).

Cet accord du 28 mai 1959 contraint l'OMS, avant toute déclaration publique portant sur les problèmes de santé liés au nucléaire, à consulter auparavant l'AIEA, afin de « régler la question d'un commun accord ». L'article III « prévoit de prendre certaines mesures restrictives pour sauvegarder le caractère confidentiel de certains documents ». L'AIEA est elle même sous l'influence de l'industrie nucléaire civile (Areva) et militaire (www.Independentwho, 22/03/2007).

« Pour les projets de recherche, « régler la question d'un commun accord » avec l'AIEA, conduit à censurer l'expression de l'OMS, dans le domaine des accidents nucléaires (…).

Ceci explique qu'en 1995, l'AIEA contestait les morts et les cancers de la thyroïde chez les enfants vivant à proximité de Tchernobyl. Sous la pression des chercheurs et des associations, à partir de 1996, les chiffres officiels commencent à évoluer. Or, « Le Médecin chef de la Fédération de Russie signalait, en 2001, que 10% des 184.000 liquidateurs russes étaient décédés et qu'un tiers était invalide. L'Ukraine a fourni 260.000 liquidateurs. Selon le communiqué de presse de l'ambassade d'Ukraine à Paris, publié le 25 avril 2005, 94,2% d'entre eux étaient malades en 2004. « Lors des Conférences de Kiev en 2001, on apprenait que 10% de ces travailleurs sélectionnés étaient décédés (la moitié étant de jeunes militaires) et qu'un tiers était gravement invalide, leur situation se détériorant rapidement » (www.Independantwho,2007). Enfin, selon Alla Yarochinskaga il y a eu « 70 000 mineurs dont la plupart sont morts en plaçant des tuyaux de refroidissement sous la dalle du réacteur pour éviter une explosion thermonucléaire » (Yarochinskaga, 2004).

**Les lobbies du tabac et de l'amiante mettent l'OMS sous pression

Parallèlement aux lobbies nucléaires, les lobbies du tabac et de l'amiante ont exercé une influence considérable sur l'OMS. Une série de procès contre les industriels du tabac s'est tenue aux Etats-Unis. Par exemple, Entre 1996 et 2003 sur 40 procès jugés, 12 procès ont été perdus par l'industrie du tabac, pour un montant de 377 millions $ d'amende, contre Philip Morris (groupe Altria) et Brown & Williamson. « Ces procès lancés aux États-Unis contre des fabricants de tabac, dans les années 1990, ont permis de découvrir des millions de documents internes et confidentiels révélant les comportements délinquants de l'industrie du tabac. Ces documents ont dévoilé les stratégies des industriels du tabac pour contrer les politiques de santé publique. Ils ont, en effet, délibérément caché qu'ils savaient depuis les années 1960 que la cigarette était nocive, que la nicotine engendrait une dépendance physique importante et qu'ils jouaient sur la teneur en nicotine des cigarettes pour en augmenter les effets » (Toxic-corp, 2007).

Gro Harlem Bruntland, lorsqu'elle dirigeait l'OMS en 2000, a demandé un rapport sur le rôle de l'industrie du tabac. Ce rapport, publié le 2 août 2000, accuse l'industrie du tabac d'être « active, organisée et calculatrice » de « saper son action pour la santé », de « subversion » de l'OMS. En effet, la liste des stratégies adoptées est longue. « L'industrie du tabac aurait donc tenté d'influencer les membres de l'OMS, en leur offrant des emplois et ainsi tirer avantage de leurs contacts avec l'Organisation pour influencer le contrôle du tabac par celle-ci, faire pression sur les budgets de l'OMS consacrés à ce contrôle, infiltration, espionnage, propagande, falsification, campagnes de dénigrement, financements philanthropiques pour gagner les faveurs de l'OMS, (ex : campagnes de vaccination), utilisation d'autres agences de l'ONU ou de la Banque mondiale pour obtenir des informations ou faire pression sur l'OMS » (Zeltner, 2000).

**Le contrôle des naissances au FNUAP et à l'OMS, sous l'influence des lobbies

Selon Malthus, compte tenu du fait que « la population augmente plus vite que les subsistances, il ne faut surtout pas courir le risque d'un accroissement de la population en aidant les pauvres » (Malthus, 1798). Galton, cousin de Charles Darwin, applique cette théorie aux hommes. Il crée, en 1883, le mot eugénique (art de bien engendrer). Selon Galton il faut intervenir pour favoriser la procréation des plus doués, c'est-à-dire de ceux qui réussissent – et, parallèlement, freiner la procréation des pauvres, c'est-à-dire de ceux qui échouent, qui ne devraient pas survivre (Galton, 1989).

Dès la fin du XIXème siècle, des voix s'élèvent en Angleterre pour demander la stérilisation des sujets porteurs de défauts. A cette époque, l'américaine Margaret Sanger (1879-1966) recommande la stérilisation des faibles d'esprit, des gens atteints de maladies héréditaires, sinon aux Etats-Unis et au plan international, les races autres que la race blanche, occidentale, anglo-saxonne risquent d'envahir le monde. Sanger a forgé l'expression Birth Control (contrôle des naissances) et en a largement propagé l'idée, dans un perspective féminisme, néo-malthusianiste et eugéniste. Cependant, comme Malthus et Galton, Margaret Sanger ne remet pas en question les inégalités sociales. Leur conception s'oppose donc à une politique sociale de stabilisation démographique fondée sur une répartition des richesses, permettant l'accès à l'éducation, à l'emploi pour tous et à l'émancipation des femmes.

Dès 1913, Rockefeller finance des recherches sur le contrôle des naissances et crée également la plus grosse organisation privée qui va s'occuper entre autres de contrôle de la population : la Rockefeller Foundation (Rockefeller, 2008). John D. Rockefeller III fondera « le Population Council en 1952 (Population Concil, 2008) qui influencera jusqu'à aujourd'hui les programmes démographiques de l'ONU, tel le FNUAP. Enfin l'Assemblée générale des Nations Unies a également accepté les 8,5 millions de dollars qu'offrait John D. Rockefeller Jr. à l'organisation pour qu'elle puisse acheter le terrain où elle se trouve actuellement » (ONU, 2008) : ainsi cette organisation sera installée de manière permanente aux États-Unis.

Sir Julian S. Huxley (1887-1975), a été vice-président de l'Eugenics Society de 1937 à 1944, puis Premier Secrétaire Général de l'UNESCO, de 1946 à 1948 et à nouveau président de l'Eugenics Society de 1959 à 1962. Il fut d'autre part le fondateur du World Wildlife Fund (WWF) (Cavanaugh-O'keefe, 1995). Ce dernier déclara au sujet des populations les plus pauvres que « bien trop fréquemment, ils doivent être assistés par des fonds publics, et deviennent un fardeau, pour la communauté (…), des tests d'intelligence et autres ont révélé qu'ils ont un Q.I. très bas ; (…) Ici encore, la stérilisation volontaire pourrait être utile » (Huxley, 1946).

Le Rapport Kissinger de 1974 expose la politique des Etats Unis de l'époque. Il affirme que les pays du Nord sont menacés par les pays du Sud, pauvres, mais beaucoup plus peuplés. D'où, la nécessité impérieuse de contenir, c'est-à-dire brider la croissance démographique du Sud. On observe ainsi, des similarités entre les rapports actuels du FNUAP et le rapport Kissinger, établi en 1974. Y-aurait-t-il des parentés idéologiques ou non ?

L'influence des lobbies industriels, à l'ONU, ne se limite pas à l'OMS ou au FNUAP. L'affaire « du programme pétrole contre nourriture » de l'ONU a éclaté, en janvier 2004. Dans son dernier rapport, le 7 septembre, la Commission d'enquête indépendante mise en place, en avril 2004, par Kofi Annan, a dénoncé une conduite « illicite, non éthique et corrompue » au sein de l'ONU et blâmé le secrétaire général Kofi Annan, lui-même, pour ses négligences et ses erreurs. « Notre mission était de chercher des fautes de gestion, dans le programme « pétrole contre nourriture » et des preuves de corruption au sein de l'ONU et par des entreprises sous contrat. « Malheureusement, nous avons trouvé les deux », a déploré son président, Paul Volcker (Rosett, 2005). « Dans un précédent rapport, en août, la Commission avait établi que le Chypriote Benon Sevan, lorsqu'il était responsable du programme « pétrole contre nourriture », avait empoché près de 150 000 dollars en pots-de-vin » (Mauriac, 2005).

**Le global compact de l'ONU : une privatisation de la régulation des normes sociales

Le Global Compact est un instrument qui contribue au développement de la bonne gouvernance néolibérale. Au cours du Forum Mondial de l'Economie de Davos, le 31 Janvier 1999, Kofi Annan, le Secrétaire Général des Nations Unies, a proposé au monde des affaires, de mettre en oeuvre le Global Compact (le pacte global). Plus de 3 700 entreprises venant de 120 pays différents, adhéraient en 2007 au Global Compact. Parmi les dix principes du Global Compact, deux concernent les droits de l'homme, quatre sont destinés aux droits des travailleurs, trois concernent l'environnement et le dixième porte sur la lutte contre la corruption. Le Global Compact étant une forme de code de conduite élaboré par les pouvoirs publics internationaux. Les transnationales, telle Nike, Nestlé, ou Total qui l'ont adopté s'engage volontairement à le respecter, mais il n'est prévu de dispositif de vérification, ni de sanction.

Cette politique de nature néo-libérale se décline sous de multiples formes. Par exemple, le “partenariat” avec les ETN se développe aussi dans le secteur de l'environnement, comme on a pu l'observer au sommet de Johannesburg, sur le développement durable, en 2002. Le choix consiste à déléguer, aux acteurs économiques privés, certaines des fonctions traditionnellement dévolues au service public (service des eaux, retraitement des déchets, production énergétique..). D'une part, cela représente une orientation de politique économique très spécifique. Mais d'autre part, cela transforme la nature même des organisations internationales publiques qui deviennent des partenaires des entreprises privées, plutôt que des autorités de régulation au service du peuple et de l'intérêt général.

En effet, même si elles n'appliquent pas le Global Compact, les entreprises disposent du droit de placer le logo de l'ONU, sur leurs documents publicitaires. D'après Joshua Karliner et Kenny Bruno (2000) qui travaillent pour le Transnational Ressource & Action Center, à lobbying Francisco : “Le Global Compact permet en fait à des sociétés connues pour leurs violations des droits humains et de l'environnement, de “bleuir” leur image, en se drapant dans la bannière des Nations Unies. C'est un “blue Wash” à peu de frais, car rien ne les empêchera de continuer à produire sans améliorer leur pratique, dans la mesure où il n'existe pas de système de contrôle. C'est pourquoi ces ONG estiment que soutenir ainsi certaines ETN, peut se révéler nuisible pour l'image, la crédibilité et même la légitimité de l'ONU. Les Nations Unies ont autorisé les ETN Nike et Shell notamment, à adhérer au Global Compact, alors qu'elles enfreignent régulièrement leurs propres codes de conduite et les normes sociales et environnementales.

Si le capitalisme économique et politique peut expliquer la situation mondiale actuelle d'inégalité extrême, le libéralisme (avec sa dérégulation) ne vient que le renforcer, en accentuant encore les tendances vers le non respect des règles de certains des élites (la corruption). Ainsi, si le capitalisme libéral n'est pas la cause première des inégalités, il vient largement renforcer les faiblesses humaines (le besoin compulsif de pouvoir), le manque de démocratie et la tentation de la corruption et de l'illégalité à travers ses lobbies. Ces derniers agissant souvent de manière non démocratique et parfois même de manière illégale.

[1] Le « terme groupe d'intérêt » renvoie plus largement à une entité qui cherche à représenter et à promouvoir les intérêts d'un secteur spécifique de la société » (…) Un lobby est une groupe de pression, mais se différencie des autres, par le fait que généralement il réalise « deux activités complémentaires : le démarchage politique et la veille informationnelle »
[2] De manière générale un groupe de pression est défini comme une entité organisée qui cherche à influencer les pouvoirs publics et les processus politiques dans un sens favorable à ses intérêts, sans pour autant participer à la compétition électoral, ce qui le distingue d'un parti.
[3] GROSSMAN Emilio, novembre 2005, Lobbying et vie politique, Problèmes politiques et sociaux, La Documentation française, n°918.
[4] GREENWOOD, J. (2003), Interest representation in the European Union, Basingstoke, Palgrave, Macmillan.
[5] KALLAS Sim, (A6-0105/2008), Résolution du Parlement européen du 8 mai 2008 sur le développement du cadre régissant les activités des représentants d'intérêts (lobbyistes) auprès des institutions de l'Union européenne.
[6]BASKIN Roberta, 27 janvier 2008, Colloque d'Alter EU Alliance pour la transparence du lobbying et l'éthique.
[7] M6, La vie de Waleed Bin Tatal, Zone Interdite, 4 septembre 2005.
[8] KROLL Luisa, 3/05/2008, The world's billonaires, Forbes, USA.
[9] Wood Alan., 1998, « Les délocalisations et l'emploi », Alternatives économiques, Paris.
[10] GLASER Antoine, 28/08/2008, France/Afrique la nouvelle « diplomatie business » !, La lettre du continent.
[11] LES ECHOS, 26/11/2007, Plus de 20 milliards d'euros de contrats entre la France et la Chine.
[12] SURVIE, 2005, Avril 2005 – Le choix volé des Togolais – Rapport sur un coup d'Etat électoral perpétré avec la complicité de la France et de la communauté internationale, L'harmattan, Paris, 110 p.
[13] LE FLOCH PRIGENT, Affaire Elf, Affaire d'Etat, Le cherche midi, 2001.
[14] VERSCHAVE François-Xavier, 2003, Noir Chirac, Les arènes.
[15] CROZIER Michel, HUNTINGTON Samuel, WATANUKI M., The Crisis of Democratie, Report on the governability of Democracies to the Trilateral Commission, New York, University Press, 1975
[16] GILL Stephen, American Hegemony and the Trilateral Commission, Cambridge University, Press, 1990.
[17] ARMSTRONG Alan, MCCONNACHIE Alistair, “The 1998 Bilderberg Meeting”, The Social Creation, Official Journal of the Social Secretariat, juillet-août, 1998.
[18] JENNAR Marc Raoul, « Le gouvernement des lobbies : la gouvernance contre la démocratie », in BALANYA, 2005.
[19] HERMET Guy, « Un régime àa pluralisme limité ? A propos de la gouvernance démocratique », Séminaire du 12/13 juin 2003 sur la Gouvernance organisé par l'UNESCO, le Colegio de Mexico et le CERI à Mexico
et http://www.ceri-sciences-po.org.
[20] SPENCER Herbert, (1889), 1907 (Trad.), Autobiographie. Naissance de l'évolutionisme libéral, Paris, PUF.
[21] Korten David, When Corporations Rule the World Kumarian Press, 1995.
[22] Pour une actualisation de le liste de membres consulter le site officiel de la trilatérale www.trilateral.org/memb.htm
[23]CHEMIN Ariane, PERRIGNON Judith, 2007, La nuit du Fouquet's, Fayard, Paris.
[24] ETCHEGOIN Marie-France, Olivier TOSCER, 28 Octobre 2004, Les francs-maçons et la justice, Nº2086, Le nouvel observateur.
[25] HITLER Adolf, 1934 (1925), Mein Kampf, Mon Combat, Nouvelles éditions Latines, Paris,
[26] ERDMAN M., HASQUIN M., 1990-1991, Commission d'enquête parlementaire sur l'existence d'un réseau de renseignement clandestin international, (référence : 1117-4).
[27] DELOIRE Christophe, 9/1/1999, « Enquête sur la France Templière », Le Point.
[28] GANSER Danièle, 2007, Les armées secrètes de l'OTAN ; Réseaux Stay Behind, Gladio et Terrorisme en Europe de l'Ouest, éditions Demi-Lune.
[29] BUREAU D'ETUDES, 2004, Le gouvernement mondial, http://homnispheres.info/imprimer.php3?id_article=36..
[30] SUTTON Antony C. 1980, Trilateralism, the Trilateral Commission and the Elite Planning for World Management, sous la dir. Holly Skar, South End Press, Boston, 1982.
[31] ROBBINS Alexandra Skull and Bones, La vérité sur l'élite secrète qui dirige les Etats Unis, Ed. Milo, 2005.
[32] Verschave François-Xavier, 2000, Noir Silence, Les Arènes.
[33] JOLY Christian, 1987, in DESTEXHE Alain, Santé, médicaments et développement, Les soins primaires à l'épreuve des faits, Fondation liberté sans frontière.

Thierry Brugvin est docteur en sociologie politique et il est l'auteur du livre « les mouvements sociaux face au commerce éthique », Hermès, 2007.
Thierry.brugvin@free.fr[
http://thierry.brugvin.over-blog.com/
La source originale de cet article est Mondialisation.ca
Copyright © Thierry Brugvin, Mondialisation.ca, 2009

Les causes psychosociologiques de l'addiction dans une société capitaliste

Thierry Brugvin — 2008-11-12T19:16:00Z

Pour expliquer les addictions, on observe une circularité entre la dimensions psychologique et les déterminismes économiques et idéologiques ; mais capitalisme et carences démocratiques restent les causes principales.
Etude des addictions à la consommation, au pouvoir, à la reconnaissance sociale. L'autolimitation, « la simplicité volontaire » comme remèdes ?

1 - Introduction

Le grand mérite de certains auteurs tels Cornélius Castoriadis, des freudo- marxistes tels Marcuse et d'autres psychosociologues est d'avoir introduit l'approche individuelle et psychologique dans l'analyse économique et politique, afin d'éviter une dichotomie trop manichéenne, entre le collectif et l'individu, le déterminisme et la liberté, la sociologie et la psychologie.

À travers ce texte, nous allons chercher à parcourir différentes analyses psychosociologiques des mécanismes de l'addiction. Nous explorerons différentes dimensions. Tout d'abord, nous analyserons l'addiction à la consommation comme compensation d'une insécurité et de carences psychiques, puis l'addiction psychologique au pouvoir comme obstacle à la démocratie dans les organisations. Nous verrons ensuite que le détachement des addictions individuelles et collectives suppose aussi une mutation anthropologique, car la culture techno-capitaliste renforce notamment l'addiction à la reconnaissance sociale, à la croissance infinie. Enfin, nous verrons en quoi l'autolimitation, la « simplicité volontaire » peuvent être des remèdes contre l'addiction à la consommation, à la violence et à la démesure.

2 - L'addiction à la consommation comme compensation d'une insécurité et de carences psychiques

Le sociologue Veblen Thorstein (1970) qualifie de « consommation ostentatoire », l'acte de consommer pour paraître, pour se sentir exister par le regard qu'on imagine envieux et admiratif des autres. En effet, le besoin de consommer pour paraître vise souvent à compenser nos carences identitaires. Plus les individus se sentent mal aimés, mal reconnus, plus ils ressentent un vide existentiel, un manque de sens profond, plus ils cherchent des béquilles pour répondre à leurs carences affectives et identitaires.

Le besoin de possession et d'accumulation est quasiment illimité chez certains milliardaires, qui accumulent plus qu'ils ne pourront jamais consommer ou dépenser. Car le ressort profond de leurs besoins est fondé sur un besoin de puissance. Cela devient un indicateur de réussite : plus ils possèdent, plus ils se sentent puissants et plus leur classement dans le palmarès des personnalités les plus riches du monde progresse ! Ce besoin de puissance est lui-même le signe d'un complexe d'infériorité, explique Adler (1918), d'une peur d'assumer sa part de fragilité.

Mais pour les moins riches, le besoin de possession repose d'abord sur la peur du manque. Le fait de posséder des richesses, des biens à profusion, rassure les personnes qui se sentent éternellement en danger de tomber un jour dans la précarité économique, alors même qu'elles détiennent déjà une propriété, une automobile, un métier, ou plus généralement lorsqu'elles disposent déjà d'une situation professionnelle assurée. Leur analyse n'est pas fondée sur les faits, mais sur une angoisse d'insécurité inconsciente, la crainte de sombrer un jour dans la précarité. Pour s'en prémunir, elles ne cessent d'accumuler, même quand leurs besoins minimaux sont atteints ; cependant, c'est peine perdue, puisque leur problème n'est pas matériel, mais psychique.

Pour s'en détacher, les membres du mouvement pour « la simplicité volontaire » (Burch, 2007) apprennent à vivre heureux avec de faibles moyens, grâce à des joies et des activités simples, afin de se libérer de leur besoin de possessions matérielles et d'autrui, de leur consommation de marchandises, de leurs addictions aux sucreries, à la sexualité… Cela n'empêche pas une partie d'entre eux de militer en même temps contre l'exploitation et la domination du capitalisme, ne se limitant pas à la dénonciation mais tentant de réaliser concrètement une société alternative au capitalisme, fondée notamment sur l'accumulation illimitée de la propriété privée.

Cependant, ce mouvement de la « simplicité volontaire » ne touche qu'une petite partie de la population mondiale solvable. La majorité des autres individus des pays riches est la cible des professionnels du marketing capitaliste qui s'appuie sur ces failles, qu'ils ont étudiées de très près. Dans le cadre de la « société de consommation », ces professionnels cherchent à accroître les profits des entreprises en poussant la population à la consommation, en particulier par la publicité. Le besoin psychosociologique de possession et de consommation est ainsi renforcé par le marketing capitaliste. De plus, depuis l'Antiquité au moins, les pouvoirs en place ont bien compris l'utilité de répondre à ce besoin à travers « du pain et des jeux », comme disaient les Romains. Un peuple qui ne crie pas trop famine, qui a le ventre plein et qui s'amuse, devient alors plus facile à diriger à son insu.

Dans son livre Le Capital, Marx précise que ce processus illusoire relève du besoin de consommer et commercer, un besoin d'ordre psycho-sociologique. Il explique que, lorsque nous achetons une marchandise, nous oublions que celle-ci n'est qu'un objet matériel et nous en faisons une idole, un fétiche : nous sommes victimes du mécanisme de « fétichisation de la marchandise » (Marx, 1948 I,1,4, p. 57).

L'aliénation, terme juridique à l'origine, est aussi un concept transversal utilisé à la fois en philosophie, en économie et en psychologie. On le trouve chez Hegel (1982), puis repris par Marx (1962) qui la décrit comme l'état dans lequel l'être humain est détourné de sa conscience véritable, par les conditions économiques dans lesquelles il vit. Lorsqu'un individu est aliéné, il n'a même pas conscience d'être exploité, d'être dominé, ni même d'appartenir à une classe sociale particulière au sein de laquelle il pourrait défendre ses intérêts (la classe en soi). Cependant, l'aliénation peut prendre différentes formes, religieuse avec Ludwig

Feuerbach (1804-1872), familiale, sexuelle ou socio-économique chez Marx. La phrase célèbre de ce dernier, « la religion est l'opium du peuple », pourrait dès lors être détournée de la manière suivante : « la consommation est l'opium du peuple », la consommation étant effectivement susceptible d'aliéner les individus.

3 - L'addiction psychologique au pouvoir contre la démocratie dans les organisations (gouvernements, entreprises, associations)

On ne peut donc pas considérer que les problèmes politiques ne relèvent que de déficiences de nature sociale ; ils relèvent aussi de faiblesses psychologiques, de nature individuelle. Plus les individus s'élèvent dans les structures du pouvoir économique ou politique, plus le besoin psychologique du pouvoir est susceptible d'être stimulé. Certains y succombent, d'autres non, d'autres encore préfèrent s'en écarter pour éviter ce type de difficultés. Il s'en trouve aussi qui restent pendant un temps à des postes de pouvoir sans succomber à ces vicissitudes. En effet, les problèmes d'ego et de pouvoir, d'agressivité, d'intolérance, etc., sont les premiers pas vers les pratiques antidémocratiques, aussi bien au sein de la gouvernance globale non démocratique qu'au cœur des mouvements sociaux.

C. Castoriadis (2001), dans la lignée de Freud, affirme l'existence d'une instance originaire psychique qui se représente comme étant toute-puissante, dans l'enfance. À l'âge adulte, les individus cherchent inconsciemment à retrouver ce sentiment de toute-puissance. C'est pourquoi l'on dit communément que le « pouvoir total rend totalement fou », car il favorise une régression psychologique vers ce besoin de toute-puissance. D'un point de vue sociologique, Montesquieu (1748) avait aussi montré qu'un pouvoir, s'il n'est pas limité, tend à devenir omnipotent et illimité, d'où sa doctrine de la séparation des pouvoirs entre eux.

Alfred Adler (1870-1937) est un des trois pères fondateurs de la psychanalyse avec Freud (1856-1939) et Karl Abraham (1877-1925). Freud avait fait de la libido et des pulsions sexuelles la cause première du fonctionnement psychique humain. Dans son ouvrage Théorie et pratique de la psychologie individuelle (1918), Adler va élaborer une théorie de la psychologie individuelle, fondée sur le besoin de puissance visant à compenser un sentiment d'infériorité inhérent à tout être humain névrosé. Et comme, selon la psychanalyse, la quasi-totalité des êtres humains sont névrosés, personne n'y échappe. Cette tendance sera toutefois plus ou moins développée selon la structure psychique de chacun.

Néanmoins, Adler tend à exagérer quelque peu la dimension pathologique du besoin de puissance. Pour Nietzsche, ce besoin est plutôt un élément naturel, sain, non pathologique, nécessaire au développement de l'individu. Par contre, Nietzsche ne précise pas que ce besoin devient pathologique dans son excès, en particulier dans le besoin exagéré et souvent inconscient de compensation du sentiment d'infériorité. Le besoin de pouvoir, le désir de puissance est, selon Nietzsche, une pulsion à développer, qui suppose l'édification d'une « morale du surhomme » fondée sur la volonté de puissance plutôt que sur l'humilité chrétienne, qui manifeste une morale des faibles. « La vie est, à mes yeux, instinct de croissance, de durée, d'accumulation de force, de puissance : là où la volonté de puissance fait défaut, il y a déclin », écrit Nietzsche (1976).

Derrière le discours du service à autrui se cache souvent un besoin de reconnaissance, d'amour, de gloire, le besoin finalement de se servir soi. De même, derrière le discours de l'efficacité se cachent souvent des besoins de puissance, voire des addictions à la domination. Une telle analyse ne se limite d'ailleurs pas aux élites économiques et politiques, elle concerne aussi les leaders et les dirigeants associatifs, ou autres bons samaritains défendant une « noble cause », telle la justice, l'égalité, les droits de l'homme ou la démocratie, et ce, jusqu'aux individus les plus simples. En mettant en avant le discours du sacrifice de soi pour une noble cause, ceux-ci cherchent en fait bien souvent à se servir eux-mêmes en priorité.

La pression sociale et l'imitation viennent renforcer les différentes addictions. Beaucoup de citoyens ordinaires, s'ils étaient placés du jour au lendemain aux commandes d'une transnationale exerçant des pratiques illégales ou d'une dictature, deviendraient probablement des dirigeants corrompus ou des tyrans. D'une part, pour des raisons psychologiques, liées au besoin de pouvoir (plus ou moins refoulé), tel que l'analyse Adler (1918). D'autre part, du fait de la pression sociale de leurs collègues et de l'imitation, par l'isomorphisme (Powell et DiMaggio, 1983, p. 152), afin de rester conforme aux pratiques de son milieu, de sa culture et de ses codes. L'individu tend à reproduire les pratiques de sa classe sociale. C'est le phénomène de « reproduction » décrit par Bourdieu (1972). Comme l'explique Braudel, lorsqu'un dirigeant exerce au « troisième étage de la société », au sommet des responsabilités nationales et internationales, il reproduit les règles sociales, les pratiques de ses pairs qui se sentent au-dessus des lois créées pour la masse des citoyens. Il se considère être membre de l'élite, donc au-dessus de cette masse.

Les abus du pouvoir ne sont donc ni uniquement de nature psychologique, ni uniquement liés aux structures sociales, comme l'explique Braudel. C'est une erreur de penser que tous les grands dictateurs sont des psychotiques (même si cela a pu être le cas parfois). Il existe en réalité une relation dialectique entre le besoin psychologique du pouvoir et les structures de domination politique et économique qui nuisent à la démocratie. On observe ainsi que les problèmes politiques relèvent aussi bien de déficiences de nature sociale, donc collectives, que de faiblesses psychologiques, donc individuelles.

4 - L'addiction à la reconnaissance sociale : la « personnalité culturelle » narcissique et prédatrice dans la culture capitaliste

Le système capitaliste exerce un impact sur notre psychisme, explique Christopher Lasch dans La culture du narcissisme (1979). Dans la mesure où le capitalisme libéral valorise la réussite individuelle, le mérite, la compétition entre les individus, cela renforce le culte de l'ego, la recherche de pouvoir, le besoin de reconnaissance, l'oubli de soi dans l'activisme, le fait de consommer plus qu'autrui ou de pouvoir acheter des biens et des services très onéreux, afin d'afficher de manière ostentatoire sa réussite sociale, par exemple par l'achat d'une voiture haut de gamme ou d'une magnifique maison.

Nous référant ici à l'idée de « personnalité culturelle » chère à l'anthropologue Abraham Kardiner (1969), le capitalisme forgerait ainsi une personnalité narcissique, individualiste et prédatrice. Cependant, si le capitalisme renforce effectivement cette tendance, elle existait déjà chez les humains avant l'avènement de ce dernier. Cette orientation tend ainsi à s'opposer à la recherche d'une maturité intérieure fondée sur la connaissance de soi, le détachement vis à-vis de ses dépendances (possession, orgueil, besoin de pouvoir, de reconnaissance sociale…). Il s'agit du processus d'individuation, selon les termes du psychanalyste Carl G. Jung (1995, p. 280), contemporain de Freud. À la différence de l'individualisation qui tend vers l'égoïsme, le narcissisme et la solitude, l'individuation contribue à nous différencier, à développer notre spécificité, non pas pour nous hisser au dessus de la masse, mais pour apporter à la collectivité une couleur différente, des qualités personnelles. Il s'agit des bienfaits de la coopération sociale par la diversité, qui se rapproche de l'utilité de la « biodiversité », au plan biologique. Ainsi, le changement de soi, la transformation individuelle contribue à changer le monde, à la fois par l'action concrète et par la force de la diffusion de l'exemple.

Pourquoi un tel besoin d'être aimé et reconnu ? Une des causes relève certes de l'analyse sociologique (Lasch, 2000), mais d'autres aspects répondent à des critères plus psychologiques. L'apport principal de Freud et de la psychanalyse a été de montrer qu'il existait un inconscient et un subconscient qui dirigeaient nos comportements à notre insu, de manière plus ou moins forte, selon les moments, les situations et les personnes. Selon certains courants de la psychologie, le besoin d'être aimé et reconnu réside principalement dans un manque d'amour et d'estime de soi, qui peut venir de l'enfance et qui est entretenu à l'âge adulte. Les deux peurs les plus fondamentales sont la peur du manque d'amour et du manque de puissance, qui poussées à l'extrême conduisent à l'angoisse de la mort en situation de total abandon ou d'insécurité absolue. C'est pourquoi, en dernière analyse, la peur fondamentale qui régit toutes les autres est la peur de la mort, du vide absolu.

C'est donc moins par la fuite de la réalité à travers des actions relevant de la chirurgie esthétique ou par l'illusoire compensation qu'offre l'accès à des situations sociales valorisantes, que par un retour sur soi, que les êtres humains peuvent se libérer de la tyrannie de la quête de reconnaissance et d'amour, de la peur du vide et de la mort. Une psychothérapie ou simplement une autoanalyse consiste à prendre conscience de ses peurs, à être à l'écoute de ses manques, puis à les accepter, à chercher à y répondre en les reconnaissant d'abord, puis en essayant de s'en détacher, ou à y répondre par des actions concrètes. Le dépassement de ses peurs inconscientes constitue alors une étape fondamentale vers le mieux-être, vers l'accès au bonheur de vivre et finalement à l'autonomie véritable de l'être humain, fondement d'une société émancipée.

5 - L'addiction à la croissance infinie et à la vitesse extérieure contre la quête de la lenteur et de la simplicité intérieure

Les « Occidentaux » sont poussés culturellement vers la suractivité, ce qui crée une civilisation de la croissance et de la vitesse infinie, constate Virillo (1976). Une des raisons de cette éternelle course en avant et de l'hyperactivité des Occidentaux en particulier est le besoin de compenser la peur du manque, du vide et finalement la peur de la mort.

Dans la culture moderne, notamment celle du capitalisme occidental techno- industriel, une des valeurs dominantes repose sur la recherche du rendement, de la productivité, de la croissance économique sans limite. Dans la culture postmoderne, par contre, la priorité est donnée au temps intérieur, à la quête de la lenteur, comme opportunité de la « simplicité heureuse », ce qui conduit à développer davantage les qualités intérieures de l'être humain. Dans cette même veine, Paul Lafargue, gendre de Karl Marx, avait écrit en 1881 déjà un ouvrage intitulé Le droit à la paresse (Lafargue, 2007).

La culture capitaliste moderne pousse ainsi ses membres vers la quête du pouvoir, de la prédation de l'homme sur ses semblables et sur la nature (dont il est coupé). D'autres cultures traditionnelles, celle des Indiens Kogis par exemple, privilégient la recherche de l'harmonie entre l'être humain, la nature et la terre, qui est considérée comme une « mère symbolique » (Julien, 2008). Cette recherche implique naturellement, dans ces cultures comme chez les tenants de l'écologie post-moderniste, le respect de la nature, afin de préserver sa propre santé et de partager des richesses économiques et naturelles, en particulier lorsqu'elles sont limitées et non renouvelables (pétrole, uranium, métaux…).

La préservation des biens ne peut se limiter à des lois relevant de l'hétéronomie, c'est-à-dire des lois extérieures à l'être humain, elle suppose une éthique de l'autolimitation individuelle, ainsi que l'exprime Castoriadis (1996), une auto-limitation fondée sur le principe de la « sobriété heureuse » (Pierre Rabi) ou de la « simplicité volontaire » (Burch, 2003) s'inscrivant dans le registre de l'autonomie. Cette démarche d'autolimitation peut ainsi être qualifiée de « simplicité heureuse ». Elle vise aussi à développer les qualités psychologiques de l'être humain (se détacher du besoin de posséder, de consommer, du besoin de pouvoir, de l'oubli dans l'activisme…), des qualités qu'il est nécessaire d'acquérir afin de pouvoir mettre en œuvre une réelle auto-limitation en vue d'un partage équitable, entre tous les êtres vivants, des ressources non renouvelables notamment.

L'approche exclusivement mécanique et matérialiste du corps appuyée sur une médecine fondée sur la chimie, omet de prendre en compte le fait que la santé physique et la santé mentale dépendent de l'harmonie entre l'être humain, les autres et la nature. Elle tend à nier le fait que la santé physique est en relation avec la santé psychique. La défense de l'écologie suppose souvent plus qu'une prise de conscience de nature seulement politique et intellectuelle. Elle nécessite parfois le développement d'une « culture de la nature » soucieuse d'une coexistence harmonieuse et attentive aux espaces occupés par les autres habitants (Flipo, 2009). Le philosophe Arne Naess avance que la préservation de la nature suppose une expérience vécue de la nature, comme source de plaisir, de bien-être, de santé mentale et physique. Sans cela, il est difficile de réussir à se motiver pour la défendre. Si notre « moi » est élargi et approfondi, alors la protection de la nature nous permet de nous sentir libres et est alors perçue comme la protection de nous-mêmes… De même que nous n'avons pas à nous faire la morale pour respirer… si notre « moi » au sens large englobe un autre être, nous n'avons besoin d'aucune exhortation morale pour le protéger… ni d'une pression extérieure, telle que la loi, pour protéger la nature et les animaux qui y vivent (Naess, 2008).

Un raisonnement purement intellectualiste qui tendrait à dire, à propos de l'écologie et plus largement du monde, que seul ce qui est scientifiquement vérifié existe, conduit à un réductionnisme scientiste. Ce type de raisonnement se coupe de l'approche sensitive et vécue, symbolique et mythologique, de la réalité, excluant une relation équilibrée entre l'intellect et l'intuition. Or une large part de la compréhension de la vie passe par l'expérimentation personnelle, le ressenti, avant de passer par le crible de la « raison raisonnante ».

6 - L'autolimitation individuelle contre l'addiction à la démesure individuelle et collective

Avant d'aborder les questions plus spécifiquement psychosociologiques, interrogeons nous sur les questions de l'autonomie individuelle et collective dans la démocratie. Dans cette dernière, explique Castoriadis, « le peuple peut faire n'importe quoi et doit savoir qu'il ne doit pas faire n'importe quoi » (Castoriadis, 1996). C'est pourquoi, le peuple est confronté à la nécessité de l'autolimitation, à la nécessité de poser des limites à ses actes, de lutter contre l'hubris, c'est-à-dire la démesure liée à la perte de limite, le chaos. « Le projet d'autonomie est littéralement aussi un projet d'autolimitation », nous dit Cornélius Castoriadis (1996, IV, p. 137). Selon lui, il s'agit de se donner à soi-même ses propres lois et limites. Il ne faut pas attendre cela de l'État, de la police. Qui posera des limites à la liberté humaine, qui empêchera les humains de faire des délits, d'attenter à autrui ? Rien ni personne d'autre que leur propre conscience, leur propre éthique, leur propre réflexion. Car aucune institution ne suffira jamais à garantir les principes d'autonomie et d'autolimitation. Ces principes doivent être intériorisés par les êtres humains, estime Castoriadis, leur éducation doit leur transmettre des valeurs fortes, un souci de la chose publique, un intérêt pour la conscience et la responsabilité (David, 2000, p. 176).

Comme l'explique Castoriadis, à travers son projet d'autonomie, les meilleures lois, règlements et procédures promulgués par les organisations internationales, les États, les entreprises et même les associations ne suffiront pas à lutter contre l'addiction au pouvoir, ni à faire respecter la démocratie ni en leur sein ni à l'extérieur. En effet, un comportement démocratique ne relève pas seulement d'un savoir-faire. Le dialogue démocratique suppose aussi le dialogue et l'écoute sincère entre les personnes, une certaine éthique de la discussion, une volonté de dialogue de chaque individu, une ouverture à l'autre dans le respect de ses limites, de ses différences… En un mot, un savoir-être ne se limitant pas à un savoir-faire. Il y a peu d'espoir de « faire de la politique autrement » sans cette prise en main du premier niveau politique : la conduite de chacun par lui-même. N'oublions pas ce vieil adage : « la fin ne peut justifier les moyens ». Pour cette raison, l'autre pan de l'action politique relève de l'action de soi sur soi.

7 - Le détachement des addictions individuelles et collectives suppose une mutation anthropologique

C'est pourquoi, face au besoin de possession, de consommation, de domination, la condition du changement économique et politique suppose un changement anthropologique, c'est-à-dire une mutation dans la vision de l'homme, ses besoins et ses valeurs fondamentales. Castoriadis relativise l'importance de réfléchir aux institutions d'une société autonome. Il rappelle constamment que, pour construire une société autonome, il ne suffit pas d'empiler les aménagements techniques, les changements de structure, d'économie, d'institutions. Tous ces changements n'ont aucun sens si les attitudes, les motivations profondes des êtres humains ne changent pas. Ainsi, construire une société révolutionnaire ne signifie pas simplement changer les structures administratives, changer les institutions, changer l'appareil de production… Cela signifie changer de valeurs, changer de mœurs, de morale, de mentalité, opérer ce que Castoriadis appelle « une mutation anthropologique ». « C'est seulement au niveau culturel qu'une politique de la liberté peut s'ancrer profondément et durablement, et par conséquent être investie par les individus » (David, 2000, p. 78).

C'est pourquoi l'ancienne analyse des marxistes, fondée sur le primat des changements économiques, n'était pas suffisante pour Castoriadis. Un changement anthropologique est aussi la condition indispensable d'un changement démocratique et d'une révolution sociétale. Chaque culture, chaque régime politique crée ce que Castoriadis appelle un « type anthropologique » qui lui correspond et que les individus intériorisent. Cela se rapproche du concept de « personnalité culturelle » (Kardiner, 1969). C'est dire que chaque société inculque à ses membres ses valeurs et ses normes, ce qui induit de manière involontaire et inconsciente un type de personnalité spécifique dans chaque culture. On peut ainsi parler de la personnalité du Français, du Chinois, de l'Algérien, du Britannique… L'anthropologue Linton (1893-1953) exprime une opinion plus nuancée, estimant que chaque individu contribue à transformer partiellement cette « personnalité de base » en fonction de son éducation, de son statut, de ses rôles sociaux, de son histoire personnelle (Linton, 1945). Margaret Mead va plus loin en montrant que non seulement l'individu est construit par sa culture, mais qu'en s'appropriant celle-ci, chaque individu contribue aussi à la transformer (Mead, 1963).

Ainsi, on observe une circularité du collectif et de l'individuel, du social et du psychologique. « Pourquoi la situation contemporaine est-elle tellement incertaine ? ». Dans ses recherches de philosophe et de psychanalyste, Castoriadis a abordé les niveaux individuels et sociaux du changement social. Selon lui, les institutions aussi bien que les psychés s'auto-élaborent dans le temps. À l'instar de la socialisation individuelle, le psychisme individuel est le résultat d'interactions avec les autres, et le développement d'une civilisation est le fruit des rencontres et des conflits avec les autres civilisations. Selon les cultures et les milieux sociaux, certains considèrent que l'individu n'a, à sa naissance, aucune tendance psychologique et mentale innée, tandis que d'autres estiment qu'une part minime ou importante existe dès la naissance. À la différence de la culture occidentale, les traditions bouddhistes, par exemple, croient aux vies antérieures et considèrent donc qu'une partie de notre caractère et de nos capacités intellectuelles est l'héritage de vies précédentes et constitue donc une part innée de notre personnalité.

Dans la conception occidentale, c'est d'abord l'éducation qui nous façonne, puis les conduites d'autres adultes (familles, amis, collègues…) modèlent nos modes de comportements et nos conduites. On observe ainsi une circularité entre la dimension psychique et les contraintes, la pression sociale, c'est-à-dire les pressions éducative, professionnelle, sociale qui orientent un dirigeant dans ses décisions. Lorsqu'un être humain normal, moyen, se situe dans une situation sociale qui ne limite plus son besoin d'omnipotence (l'enfant roi), son besoin de pouvoir (Adler, 1918), sa volonté de puissance (Nietzsche, 1976), alors il tend à se laisser aller à des actions et à prendre des décisions non démocratiques et parfois illégales.

C'est par un changement intérieur personnel (psychologique, pratique, voire spirituel…), par le renoncement à son besoin de pouvoir sur l'autre, pour se consacrer à un véritable service des autres, que la société peut évoluer plus rapidement. En effet, lorsqu'une grande masse d'individus opère un changement de conscience, alors les règles sociétales, les lois internationales, les pouvoirs mondiaux se transforment vers plus d'équité. Ces changements de conscience et les nouvelles règles sociétales, empêchent alors certains individus placés au sommet des organisations (économique, politique, sociale, religieuse…) de se laisser dériver vers leurs faiblesses (par exemple, le besoin de pouvoir sans limite), qui les conduisent à reproduire les pratiques antidémocratiques et parfois illégales des dirigeants précédents. C'est donc la transformation intérieure des individus qui agit sur la régulation globale de la société, qui elle-même façonne de nouveaux individus via les diverses formes de l'éducation des masses (école, médias, discours politiques…). Car une éducation des masses, façonnées par des élites ou des peuples empreints du besoin de pouvoir, ne fait que se reproduire elle-même, créant une société adémocratique, voire une dictature.

8 - Conclusion

Essayons à présent d'hiérarchiser les différentes formes de pouvoir qui sont responsables de la situation actuelle des addictions des individus et finalement de la société. Nous avons vu qu'il existe une circularité incessante entre les actions individuelles et collectives, entre la psychologie et le social, entre l'éducation des enfants et le mimétisme entre adultes.

Du point de vue chronologique, la première cause relève sans doute de la dimension psychologique liée à l'éducation dans l'enfance. En effet, durant cette période, les êtres humains intègrent tous les comportements déviants d'une société, tels que les besoins de domination, de possession, de reconnaissance, de narcissisme… et les peurs qui en sont la cause. Une fois adultes, ils mettent en pratique, font exister et éduquent leurs enfants de cette manière à travers les mécanismes de « reproduction sociale », tels que les analyse Bourdieu (1970).

La seconde cause qui explique les comportements des individus relève des déterminismes économiques et idéologiques. Comme l'a montré Marx, les inégalités sont le résultat d'une lutte des classes, de l'exploitation, de la domination et de l'aliénation. Gramsci (1975) a lui aussi souligné l'interaction entre les superstructures et les infrastructures, entre les forces productives et l'idéologie (de l'État, de la société civile…). Avec la dimension psychosociologique, le capitalisme, mais aussi les carences démocratiques, restent donc les causes principales des addictions diverses et variées.

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Thierry Brugvin est Docteur en sociologie, enseignant en psychosociologie.

Les blogs d'Attac

Quelles solutions pour parvenir à une démocratie réelle et globale ?

Pour un contrôle démocratique de la gestion des affaires publiques

I - De quelques affaires politico-financières symbolisant les dérives démocratiques

** L'affaire Woerth-Bettencourt

** L'affaire de l'UIMM (caisse noire patronale)

** L'affaire des marchés publics d'Ile de France (Surfacturer afin de verser des commissions)

**L'affaire ELF3 : un Etat dans l'Etat, en Afrique et en France

** Le procès de L'Angolagate : le rôle des banques (Paribas) et des élus politiques (Pasqua)

** L'affaire Claerstream

II - Les dévoiements du système public républicain et démocratique.

**A) Intra-muros, main basse du capital sur la République

***1) Les banquiers privés placent leurs hommes au cœur des Etats et privatisent à nouveau la création monétaire

**B) Extra-muros, une République qui soutient le colonialisme.

***1) La tradition de l'impérialisme français

***2) La Ve République et la françafrique

III - Une tendance générale du néolibéralisme : l'accaparement oligarchique de l'Etat .

**1) L'extension de « l'économique » à tous les champs sociaux nécessite un Etat autoritaire et prédateur au profit de la classe dominante.

**2) Affairisme généralisé : Corruptions et « délinquance en col blanc » remontent à la surface.

**3) Les dimensions de l'État néolibéral apparaissent clairement aujourd'hui.

IV - Pour un contrôle citoyen (ou démocratique) de la gestion des affaires publiques

**Notes

L'influence des lobbies sur la politique internationale

Les différents types de lobbies

**Le lobbying participatif

**Le lobbying idéologique

**Les lobbies mixtes : privés et publics (associations professionnelles » ou de « cercles)

**Le lobbying co-gestionnaire ou la privatisation de l'intérêt général dans les pouvoirs publics

**Le plaidoyer associatif : Bingos, Gongos et associations civiques

Les différentes formes de lobbying

**Les relations de proximité entre les acteurs économiques avec les gouvernements

**Le pouvoir des propriétaires des grandes banques vis-à-vis des élus politiques

**Exploiter grâce à la menace des dirigeants politiques

**Le soutien des Etats aux intérêts des grands capitalistes

**S'allier les services d'un élu grâce aux commissions et rétro-commissions

**S'appuyer sur les transnationales pour contrôler un Etat

Les réseaux, les lobbies et les associations professionnelles : un des nombreux leviers de la gouvernance

**Les associations professionnelles contribuant à l'élaboration des politiques internationales

**Passage régulier d'un statut de représentant d'un intérêt particulier à celui de défenseur de l'intérêt général

**La puissance des réseaux contre la démocratie ?

La proximité des réseaux d'extrême droite et des élites internationales

**L'idéologie fasciste : un capitalisme totalitaire

**L'influence des réseaux d'extrême droite en France et dans le Monde

**L'idéologie d'extrême droite au sein des réseaux internationaux

**L'idéologie d'extrême droite au sein des réseaux des élites françaises

La puissance des lobbies industriels à l'ONU

**La dépendance financière de l'OMS et de l'UNICEF vis à vis de entreprises privées

**Le lobby nucléaire aux commandes de l'AIEA et de l'OMS

**Les lobbies du tabac et de l'amiante mettent l'OMS sous pression

**Le contrôle des naissances au FNUAP et à l'OMS, sous l'influence des lobbies

**Le global compact de l'ONU : une privatisation de la régulation des normes sociales

Les causes psychosociologiques de l'addiction dans une société capitaliste

1 - Introduction

2 - L'addiction à la consommation comme compensation d'une insécurité et de carences psychiques

3 - L'addiction psychologique au pouvoir contre la démocratie dans les organisations (gouvernements, entreprises, associations)

4 - L'addiction à la reconnaissance sociale : la « personnalité culturelle » narcissique et prédatrice dans la culture capitaliste

5 - L'addiction à la croissance infinie et à la vitesse extérieure contre la quête de la lenteur et de la simplicité intérieure

6 - L'autolimitation individuelle contre l'addiction à la démesure individuelle et collective

7 - Le détachement des addictions individuelles et collectives suppose une mutation anthropologique

8 - Conclusion