Les blogs d'Attac

Face à la fascisation du monde, l'objectif en France de la VIe République

Martine Boudet — 2026-01-04T18:25:53Z

Une internationale d'extrême droite se met en place en Europe et à l'échelle des pays occidentaux. Cette lame de fond intervient dans une période de désorientation géostratégique. Au titre des nécessaires contre-offensives, ne faudrait-il pas des États généraux convoqués par les organisations du mouvement social et écologique, et impulsés à partir des bases et des citoyen·nes actif·ves et solidaires ?

La contre-révolution idéologique
Il n'est pas besoin de beaucoup épiloguer pour caractériser la période actuelle ; d'aucun·es ont clairement établi qu'une internationale d'extrême-droite se met en place, implicitement ou pas, en Europe et à l'échelle des pays occidentaux. Après avoir investi les pouvoirs intermédiaires (municipaux, régionaux…), les organisations qui se prévalent de cette appartenance ont désormais conquis les pouvoirs d'État dans de nombreux pays. En Amérique latine, continent qui a connu une embellie progressiste il y a une à deux décennies, après l'Argentine, c'est au tour du Chili de basculer. La réélection triomphale de D Trump aux USA a constitué un séisme à l'échelle internationale, dont les incidences réactionnaires font la une des médias et se font sentir régulièrement.

En France, fait peu commenté, du fait de la représentation proportionnelle, le Rassemblement national est le parti majoritaire au Parlement européen pour le deuxième mandat consécutif. Un vote républicain, pourtant observé par une grande partie des candidats, ne l'a pas empêché de devenir le premier parti représenté à l'Assemblée nationale en 2024. Qu'en sera-t-il à l'élection présidentielle de 2027 ?

Cette lame de fond intervient dans une période de désorientation géostratégique, la vie internationale évoluant au gré d'un multilatéralisme débridé, que ne parviennent pas à canaliser l'ONU et le TPI (Tribunal pénal international). Le refus de la mainmise nord-américaine et de l'OTAN par de nombreux pays non occidentaux ou du Sud global se traduit le plus souvent par des raidissements identitaires et des mimétismes expansionnistes, comme dans la Russie de V Poutine à l'égard de l'Ukraine ou en Chine à l'égard de Taïwan, ou bien en Israël géré par B Netanyaou, au détriment des droits les plus élémentaires du peuple palestinien. Dans tous ces cas, l'autoritarisme d'État est censé pallier les insuffisances diplomatiques et se traduit par une dangereuse course aux armements et par la mise en place d'une économie de guerre. Cette stratégie belliciste, qui est répercutée à l'échelle de l'Union européenne et de la France, est-elle précurseure de conflits guerriers de grande ampleur ?

Dans cette conjoncture, l'extrême droite apparaît comme la force idéologique principale qui vertèbre le débat géopolitique, en imposant un discours primaire et démagogique, de type ethno-nationaliste, xénophobe, suprématiste et masculiniste, nostalgique de l'ordre ancien et qui fait écho au sionisme et à l'islamisme radicaux, dans les contextes non occidentaux.

Les responsabilités du mouvement social
En France, les organisations du mouvement social ont leur part de responsabilités dans cette bascule. Pour résumer le passif, la gestion des intérêts du monde du travail, des services publics, des minorités et de l'environnement, s'est effectuée sur un mode souvent para-syndical, souvent sous l'angle d'une défense des intérêts catégoriels. À la différence des organisations de droite, qui se situent sur un plan identitaire (la conservation de l'État-nation et de sa culture politique), la réflexion sur les institutions républicaines paraît insuffisante. Entre autres exemples, la dérive autoritaire, qui s'est traduite par la mise en place en une décennie d'une législation liberticide (lois de sécurité globale, anti-séparatiste/ de respect des principes républicains, sur les manifestations…) dont les premières victimes sont les habitant-es des quartiers populaires, les manifestant-es dont les Gilets jaunes et les militant-es pro-palestinien-nes, les migrant-es, les écologistes… n'a pas donné lieu à une riposte organisée et unitaire à la mesure de cette régression[2]. Le ministère de l'Intérieur est devenu le centre de l'exécutif, qui tend désormais à être remplacé par celui des Armées, dans une conception toujours régalienne des services de l'État et des médias publics qui les cautionnent. En cas de victoire du RN à la prochaine présidentielle, cette organisation bénéficiera de cet arsenal juridique, de même que d'un électorat majoritaire dans les deux ministères précités, pour mettre au pas le mouvement social.

Autre silence, lourd de conséquences cette fois-ci en termes de solidarité internationale et francophone, celui qui prévaut à l'égard du secteur réservé de l'exécutif, celui de la Françafrique. Nul doute que l'idéologie coloniale déteint toujours sur le camp progressiste, alors que les peuples subsahariens luttent à l'encontre d'une emprise double, à la fois néocoloniale et impérialiste. Après l'échec des opérations d'éradication du terrorisme islamiste (opération Barkane), l'expulsion des troupes françaises de quatre pays du Sahel (Mali, Burkina-Faso, Niger, Tchad) est un événement peu commenté. De même que, grâce à la mobilisation de la génération Z, l'expulsion de l'autocrate malgache qui était à la solde de l'Elysée et qui fait suite à celle de son homologue sénégalais un an plus tôt[3]. Pendant ce temps, en dépit des mobilisations en faveur de la démocratisation des régimes nationaux, les peuples ivoirien, togolais, camerounais, congolais…vivent toujours sous la férule de dictateurs imposés de Paris.
À l'échelle internationale, la disparition des forums sociaux européens (FSE) et la marginalisation des forums sociaux mondiaux (FSM) sont des symptômes des difficultés à instaurer une pensée altermondialiste d'envergure, qui fasse contrepoids au nationalisme xénophobe[4].

Crise politique en France et forces de résistance
Le RN vient en fait en renfort des partis traditionnels de la bourgeoisie, pour la gestion des institutions de la Ve République. Un pouvoir fort est en effet une commande du camp conservateur, qui a fait face aux crises du système néolibéral et international : crise financière de 2008, crise écologique, crise sanitaire, crise énergétique du fait de la guerre en Ukraine, crise stratégique du fait des revers de la Françafrique au Sahel, et dans les Outre-mer…

La crise de la représentation conservatrice atteint l'exécutif, le camp du président actuel E Macron, étant lui-même minoritaire pour la première fois de la Ve République, ayant perdu l'emblématique bataille sur l'avenir des retraites. Autre facteur de déliquescence, également inédit, la condamnation pénale de l'ancien Président Sarkozy, du fait d'actes graves de corruption oligarchique. Celle-ci fait suite à celle de la candidate déclarée pour le RN à la présidence de la République, Marine Le Pen, pour les mêmes raisons.

Autant dire qu'au sein des institutions républicaines (la justice), comme de la citoyenneté que le mouvement social continue d'organiser ainsi que les médias progressistes (Mediapart…), il existe toujours des forces de résistance à visée émancipatrice. Le féminisme joue une carte maîtresse, pour contribuer à éradiquer les gouvernances d'obédience patriarcale, source d'une domination machiste qui opprime en fait toutes les catégories. L'intersectionnalité, dont l'une des composantes est l'antiracisme, optimise les relations intercommunautaires, offrant au peuple la perspective d'une diversité culturelle et d'un dialogue des civilisations enrichissant pour les humanités littéraires et artistiques ainsi que pour les sciences sociales. Les intenses mobilisations à finalité institutionnelle ou sociale dans les Outre-mer, en Kanaky, dans les Antilles françaises, comme le drame écologique subi par Mayotte…témoignent de l'aspiration ou de la nécessité communautaire de s'émanciper des jougs néocoloniaux.

La VIe République, un objectif fédérateur
L'objectif d'en finir avec le monarchisme républicain était partagé par tous les candidat-es de gauche, à l'élection présidentielle de 2007. La dérive autoritaire est passée par là, bouleversant l'imaginaire social et citoyen. De l'intérêt de reprogrammer l'objectif d'une VIe République authentiquement décentralisée (respectant le droit des territoires à l'au-détermination, comme en Corse[5]) et démocratique, sociale, écologique, féministe, antiraciste et solidaire…, dans la visée à la fois d'unifier les luttes catégorielles et d'une contre-offensive, celle de ne pas laisser à l'extrême droite le monopole de l'objectif du pouvoir d'État.

Face à cette menace existentielle, il importe de revivifier, de redynamiser l'idéal républicain. Cette démarche est conditionnée au fait de favoriser les dialogues inter-institutionnels, dans une perspective de rééquilibrage au profit des Régions et des autres collectivités territoriales, au profit des services publics d'éducation[6] et de recherche, de santé, de justice équitables pour tou-tes... Avec l'abrogation des lois liberticides, la police peut et doit reconquérir sa mission naturelle, celle de la protection des populations. Les médias publics doivent respecter la pluralité des opinions et du champ organisationnel et bannir toute forme de racisme dont l‘islamophobie qui sévit dans le contexte du conflit israëlo-palestinien[7] et induit des formes d'antisémitisme réactionnel, ainsi que la négrophobie, qui se manifeste par une censure systématique de l'actualité Afrique-France, et souvent de celle des Outre-mer. La chaîne France O (Outre-mer), fermée arbitrairement par E Macron, doit être réouverte et les programmes de l'Éducation nationale et de l'Université inclure l'histoire néocoloniale, l'enseignement des langues régionales et de la langue arabe, la littérature, la philosophie et les arts francophones, les programmes féministes et intersectionnels…Est de même nécessaire une campagne pour que les parlementaires contrôlent les relations Afrique-France pour mettre enfin fin aux ingérences de tous ordres[8], de même que la politique de défense nationale. Enfin, la France doit user de toute son influence pour que les outils diplomatiques (ONU, UE) et juridictionnels (TPI) soient systématiquement utilisés au profit de la fin des conflits guerriers, de la paix dans le monde et d'un multilatéralisme réellement assumé.

Au titre des nécessaires contre-offensives, ne faudrait-il pas des États généraux convoqués par les organisations du mouvement social et écologique, et impulsés à partir des bases et des citoyen·nes actifs/ves et solidaires ?

Notes
[1] Martine BOUDET spécialiste d'anthropologie culturelle- autrice de la revue « Les possibles » (Attac France)
https://france.attac.org/auteur/martine-boudet
[2] « SOS Démocratie en danger » (pétition)
https://www.change.org/p/sos-d%C3%A9mocratie-en-p%C3%A9ril
Des démarches ponctuelles ont été menées par la LDH à l'encontre du vote de la loi de sécurité globale, par la fondation Copernic et la CGT…
[3] « Sénégal : le Conseil constitutionnel valide la victoire du parti au pouvoir aux élections législatives » (Le monde, 27 11 2024)
https://www.lemonde.fr/afrique/article/2024/11/27/senegal-le-conseil-constitutionnel-valide-la-victoire-du-parti-au-pouvoir-aux-elections-legislatives_6417101_3212.html
« Madagascar : le colonel Randrianirina souhaite qu'Andry Rajoelina soit jugé » (Jeune Afrique du 5 décembre 2025)
https://www.jeuneafrique.com/1746945/politique/madagascar-le-colonel-randrianirina-souhaite-quandry-rajoelina-soit-juge/
[4] Fidèle à sa tradition de valorisation des relations Sud-Nord, le prochain FSM aura lieu à Cotonou, au Bénin, en juillet 2026.
[5] « Quel avenir institutionnel pour la Corse ? (projet de loi constitutionnelle pour une "Corse autonome au sein de la République".) » (Vie publique, 1er août 2025)
https://www.vie-publique.fr/en-bref/298882-quel-avenir-institutionnel-pour-la-corse
[6] Riposte Education, collectif unitaire :
https://collectif-riposte-education.fr/
[7]« Pour le licenciement de Nathalie Saint-Cricq » Pétition de l'association Égalités
https://www.change.org/p/pour-le-licenciement-de-nathalie-saint-cricq
[8] « Face à la fascisation du monde, renforcer les solidarités populaires Sud-Nord » Tribune 16 juin 2025 - Invités de Médiapart
https://www.cadtm.org/Face-a-la-fascisation-du-monde-renforcer-les-solidarites-populaires-Sud-Nord?var_mode=recalcul
Transition politique au Niger et au Sahel, vers la fin de la Françafrique - Quel soutien internationaliste aux peuples en lutte ? 19 novembre 2023
https://www.cadtm.org/Transition-politique-au-Niger-et-au-Sahel-vers-la-fin-de-la-Francafrique

Source : Mediapart, 25 décembre 2025
https://blogs.mediapart.fr/martine-boudet/blog/261225/face-la-fascisation-du-monde-l-objectif-en-france-de-la-vie-republique

Republication : Entre les lignes entre les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2026/01/02/face-a-la-fascisation-du-monde-lobjectif-en-france-de-la-vie-republique/

Choisir la pleine démocratie, combattre sa destruction !

2024-10-08T20:22:00Z

Notre espace démocratique est sous tension . De multiples questions surgissent, sociales, écologiques, mais nous sentons bien qu'elles butent désormais contre un mur infranchissable (pour exemples la réforme des retraites et, quoique sur un mode différent, les mégabassines (1). Ce mur porte un nom : la crise de la démocratie. D'où la question : doit-on renforcer plus encore le pouvoir présidentiel ou, au contraire, réanimer notre vie démocratique par plus de pouvoirs citoyens ?

Depuis 1958, naissance de notre constitution, mais surtout depuis 2023, nous sommes confrontés à une crise qui débouche sur deux lourdes tendances contradictoires : opter pour un pouvoir centralisé mais fragile démocratiquement, et trop présidentiel, ou, au contraire, investir dans un enrichissement authentique de notre démocratie ? Le moment est venu d'agir pour construire un avenir où le pouvoir et la participation vont de pair !

Notre choix, à Attac France (2), est depuis longtemps, de faire progresser la démocratie, de démocratiser (3), et corrélativement de diminuer tout pouvoir autoritaire et/ou arbitraire (dans la gestion des conflits sociaux).

I - Un césarisme représentatif grandissant !

Le mode représentatif actuel montre que nombre d'élites essaient de donner à la démocratie le visage du césarisme (ou bonapartisme assimilé à un pouvoir concentré entre les mains d'un homme fort, charismatique, appuyé par le peuple) (4). Quant au peuple dont sa souveraineté est transférée à ses représentants, il cherche à conserver le peu de pouvoir dont il dispose encore, sinon en regagner un peu.

Le mode représentatif est le système dominant de notre démocratie telle qu'elle existe : une démocratie de plus en plus réduite à des traficotages constitutionnels. La « crise démocratique » actuelle montre un écart grandissant entre les élites qui cherchent à enlever le pouvoir aux citoyens et les citoyens eux-mêmes qui potentiellement veulent reprendre ce pouvoir. En d'autres termes, il y a un conflit entre le pouvoir (kratos) et le peuple (demos).

Or il est essentiel d'avoir plus de participation citoyenne. Les citoyens ne doivent pas rester passifs entre les élections. Actuellement, les moyens d'intervenir entre les élections sont très limités : les citoyens sont réduits au rapport de force par manifestations de rue de plus en plus réprimées, tandis que les parlementaires votent des lois, peuvent censurer le gouvernement par le jeu d'alliances incertaines. Ils peuvent aussi destituer le président.

À côté des outils démocratiques, il existe des mesures de l'exécutif qui sont des contraintes contre les représentants des électeurs, comme le passage en force d'une loi (article 49.3), les ordonnances (article 38), l'élimination des amendements de l'opposition, et le vote bloqué (article 44.3). Le référendum est contrôlé par le Président et le gouvernement, et si le résultat ne leur plaît pas, ils peuvent passer outre comme ce fut le cas en 2005. Désormais, nous l'avons vu, le président peut même nier le résultat des urnes et donner le pouvoir au groupe parlementaire le plus faible. Ces dispositions constitutionnelles peuvent être considérées comme des abus de pouvoir de l'exécutif.

La dissolution de l'Assemblée nationale (en juin 2024) après un scrutin européen qui n'avait aucune incidence sur la politique nationale, le refus de nommer un Premier ministre du groupe parlementaire le plus important, l'arrêt des institutions pendant deux mois, et l'envoi de lettres plafonds aux ministères sur pour contraindre la politique économique avant même la nomination d'un Premier ministre sont peuvent être considérés comme un déni démocratique, une faute constitutionnelle, voire un coup d'État. Le gouvernement démissionnaire a poussé le détail jusqu'à passer un décret, le 9 juillet, pour suspendre le repos hebdomadaire de certaines activités agricoles, alors qu'il devait se contenter de gérer les affaires courantes.

Un régime représentatif peut être démocratique ou autoritaire, selon les actions pouvoirs de l'exécutif et ce qu'il en fait. La Constitution de la Ve République est un régime présidentiel qui n'a fait que se renforcer. Macron utilise les méthodes autoritaires du néolibéralisme avec son gouvernement bis des cabinets-conseils : au lieu d'avancer vers plus de démocratie, il la fait reculer.

II - Une V^e République clivée par les inégalités

Nous devrions vivre dans une République pour tous et toutes, une République libre, égalitaire et solidaire, mais Emmanuel Macron divise profondément la société en favorisant les riches (concentration des dividendes dans le 1%), et en libérant les entreprises des contraintes de leur responsabilité sociale et environnementale. Cette politique inégalitaire a pour conséquence non seulement d'affliger les plus faibles (exonération des cotisations patronales pour les faibles salaires) mais aussi de frapper l'ensemble du monde du travail par diverses formes de précarité. En outre, cette politique encourage la concurrence entre les individus. À eux de s'adapter ou de s'éliminer ! L'égalité est oubliée ! L'égalité est même niée par l'extrême droite en passe de prendre le pouvoir...

Le régime de Macron est autoritaire, césariste et antirépublicain. Il nie le peuple, le divise et empêche le vote des parlementaires. Il s'appuie sur la forme actuelle de la Constitution de la 5e République, modifiée dans sa forme depuis son adoption initiale et qui laisse les mains libres à l'exécutif avec un président déclaré irresponsable. Aucun chef d'un État dit démocratique n'a un tel pouvoir.

III - Une autre République est possible et nécessaire !

La V^e République est parvenue à son terme. C'était inéluctable : elle contient en elle, les ferments de la démocrature (5) ; ce mal autoritaire voire dictatorial qui se diffuse partout sous couvert d'élections et de votations. Il faut que cela cesse. Nous devons franchir ce mur que cette constitution a dressé entre l'exécutif et les citoyens.

Il ne s'agit donc plus de réformer cette constitution devenue nocive. Il s'agit d'en changer pour que le peuple puisse exercer sa souveraineté, ne serait-ce que par le contrôle de ses élus qu'il doit pouvoir révoquer. Mais la démocratie peut aller au-delà en permettant aux citoyens de proposer des référendums eux-mêmes (RIC - cf 6), d'utiliser les mécanismes des assemblées citoyennes et des conventions citoyennes. Le peuple a montré en 2005 qu'il savait s'intéresser à des sujets complexes, lors du référendum sur le traité européen. Les citoyens ont aussi démontré dans les conventions citoyennes dont les experts ont dit y voir des conclusions d'experts alors même que les citoyens la composant sont tirés au sort.

Aux représentants qui ont trop souvent montré qu'ils représentaient d'autres intérêts que ceux du peuple, affirmons que, nous, peuple de France, sommes capables de prendre notre destin en main.

Notes :

1) Retraites et mega-bassines : crise démocratique, un diagnostic philosophique sur Radio France. https://www.radiofrance.fr/franceculture/podcasts/l-invite-e-des-matins/reforme-des-retraites-mega-bassines-diagnostic-philosophique-d-une-crise-democratique-2020517

2) ATTAC France et pas que « l'Espace de travail Démocratie » (dite communément « Commission Démocratie »)

3) Pour les membres d'« ATTAC Démocratie » une « démocratisation de notre démocratie césariste est nécessaire » : Lire « Pour un autre démocratie, une autre constitution » (automne 2023) : https://france.attac.org/nos-idees/etendre-et-approfondir-la-democratie/article/pour-une-autre-democratie-une-autre-constitution ; ou https://blogs.mediapart.fr/amitie-entre-les-peuples/blog/081023/pour-une-autre-democratie-une-autre-constitution

4) Césarisme (ou bonapartisme - terme proche) lire notre dernier texte : « Contre un césarisme antidémocratique, une constituante ». https://blogs.attac.org/commission-democratie/outils-de-la-democratie/article/contre-un-cesarisme-antidemocratique-une-constituante ; ou https://blogs.mediapart.fr/christian-delarue/blog/070924/contre-un-cesarisme-antidemocratique-une-constituante

5) D comme Démocrature. https://blogs.mediapart.fr/edition/abecedaire-citoyen-du-club-2024/article/100924/d-comme-democrature

6) Sur le RIC : https://france.attac.org/nos-idees/etendre-et-approfondir-la-democratie/article/les-enjeux-democratiques-actuels-le-ric-referendum-d-initiative-citoyenne

La cérémonie d'ouverture des JO : un exemple de spectacle néo-libéral déraciné

Martine Boudet — 2024-08-12T12:17:51Z

Pourquoi l'impression qui est retenue est-elle souvent celle d'une cérémonie dans l'ensemble débridée et du "too much", qui a entaché l'iconique défilé des équipes de sportifs et des artistes qui les accompagnaient ?

Cela malgré l'évidente intention des organisateurs d'orienter le spectacle dans le sens du respect des communautés qui peuvent subir des discriminations, qu'il s'agisse des femmes, des minorités racisées, des homosexuel-les…Cela malgré de remarquables prestations d'artistes célébrant des éléments du patrimoine vivant.

Eléments de contexte géo-politique

A quoi est due cette impression de malaise ? Tout d'abord à l'apport d'un capital démesuré, décidé en haut lieu par le milliardaire Arnaud, certes à la mesure d'un événement mondial mais qui aurait pu être réduit, au nom d'un principe sain de sobriété. La Grèce, qui n'a pas le répondant économique de l'empire français, s'est perdu à ce petit jeu des concurrences olympiennes ; cela a été le début de la catastrophe nationale.
Une autre raison réside dans le manque d'une certaine conscience géo-politique, comme l'a montré le zapping de l'hommage rendu par des athlètes algériens aux centaines de compatriotes assassinés le 17 octobre 1961. La Seine apparaissant comme un espace ambivalent, comme un lieu de mort violente, comme le puits de Narcisse qui y contemple complaisamment sa propre image (pensons aux dithyrambes des journalistes des chaînes publiques), comme le reflet des promesses non tenues des démocraties libérales de rester « clean »…. Certes, les délégations palestinienne et israëlienne ont défilé à part égale, mais cela ne peut occulter le « deux poids et deux mesures » qui a présidé aux choix du CIO. Pourquoi avoir écarté la Russie et pas Israël, que la CPI soupçonne de perpétrer un génocide à Gaza ? Les USA, premier pays médaillé et futur pays d'accueil des JO, ne sont-ils pas coupables également de crimes de guerre jusqu'à présent impunis, ceux-ci ayant entraîné la quasi-destruction de l'Irak, de la Libye… ?

Un spectacle assez débridé

Dans le contexte d'une médiatisation planétaire, la scénographie a renvoyé une image souvent superficielle du dialogue des cultures et de l'intersectionnalité. Certes, les portraits de femmes émancipatrices telles qu'Olympe de Gouges étaient bienvenues, de même que la consécration de champions du Sud portant la flamme, comme les deux Guadeloupéens au final. L'impression d'ensemble reste celle d'une suraccumulation d'épisodes, débridée à l'image du néo-libéralisme qui postule que l'expressivité désorganisée est un acte de liberté en soi.
Autre élément de ce populisme esthétique, le jeunisme dans lequel s'enlisent les sociétés occidentales au nom de ce même principe psycho-social d'activisme spontané, de pragmatisme. Mode vestimentaire du débraillé, esprit de subversion réduit à une démarche de provocation assez gratuite des codes (voir l'épisode contesté des Marie-Antoinette décapitées) et de fantasmatisation sans grand arrière-plan culturel (pensons au défilé de ces mannequins trop maigres et dénués de sourire).
C'est de cette dérive jeuniste dont pâtissent trop souvent la famille, l'Ecole, l'Université, qui peinent à transmettre les savoirs et cultures les plus raffinés du pays. En découle une déculturation qui aura des conséquences à l'avenir, la France étant singulièrement en perte de communautés familiales (citoyenneté individuelle oblige), de langues autochtones, de symbolique religieuse du fait d'un laïcisme souvent prosélyte. Ajoutée à l'ère de la surconsommation de masse, cette déculturation sur les trois plans précités s'avère l'une des causes principales de l'avènement du « courant néo-kitsch », que certains analystes observent, dans les arts du spectacle notamment (1).
La cérémonie de clôture, plus sobre, prête moins le flanc à cette critique. Cela dit, l'usage de deux seules langues de communication, le français et l'anglais, traduit une conception du monde très réductrice.

L'alternative du patrimoine régional

Résister à ce courant à la fois néo-libéral et centralisé, celui que représente le macronisme, qui promeut une culture de surface assez artificielle car déracinée, n'équivaut pas à communier dans un identitarisme rétrograde, celui que l'extrême-droite défend. Entre autres, des JO alternatifs pourraient s'inspirer de nos patrimoines territoriaux, absents de cette scénographie comme ils le sont à Villers-Cotterêts, autre création récente. Par exemple, serait bienvenu un diaporama ou une mise en scène des meilleures oeuvres régionales, de l'hexagone et des Outremers, dont la résistance culturelle est à l'aune des forces vives locales.

La réussite pour autant indéniable de ces jeux coïncide avec la crise de régime qui s'est traduite sur le terrain électoral : ce paradoxe illustre bien le clivage culturel qui prévaut aux bras de fer politiques. L'avenir dira ce que les composantes progressistes ou de bonne volonté, celles qu'incarnent les sportifs, les artistes, les bénévoles, les citoyens éclairés, les peuples…pourront faire valoir à un Etat dont le centralisme autoritaire, malgré tant de contestations renouvelées, tente encore de s'imposer par la force.

Martine BOUDET L'emblématique des régions de France (Paris, Panthéon, 2023)
Faculté Sociétés & Humanités, Université Paris Cité
https://www.editions-pantheon.fr/catalogue/lemblematique-des-regions-de-france/

Notes
(1) Gilles Lipovetski, Jean Serroy, Le nouvel âge du kitsch, -Essai sur la civilisation du « trop »-, Paris, Gallimard,
https://books.google.fr/books?id=WWzCEAAAQBAJ&pg=PA1&source=kp_read_button&hl=fr&newbks=1&newbks_redir=0&gboemv=1&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

Source
https://blogs.mediapart.fr/refondation-ecole/blog/120824/la-ceremonie-d-ouverture-des-jo-un-exemple-de-spectacle-neo-liberal-deracine

Fabrication accélérée de canons Caesar et d'obus...

Martine Boudet — 2023-04-08T13:52:42Z

Fabrication accélérée de canons Caesar et d'obus à Tarbes, Bourges et Bergerac, de drones Sky Warrior et Kamikazes, grandes manoeuvres à Cahors et en région Occitanie (opération Orion 23)…, les journaux télévisés jouent régulièrement leur petite musique sur "l'économie de guerre" et sur les dividendes engrangés.

Le projet de loi de programmation militaire :
un pas de plus vers une « économie de guerre » parasite et dangereuse

Un train peut en cacher un autre : au moment où la loi sur les retraites requiert l'attention du mouvement social, et qu'un énième projet sur l'immigration mobilise les organisations de défense des droits des migrant-es, le gouvernement prévoit de faire voter une nouvelle loi de programmation militaire. Du fait de cette « stratégie du choc », ce projet risque de passer inaperçu.
Le déficit de contrôle démocratique est accru, puisque l'actuelle loi se poursuit jusqu'en 2025. Sans bilan de ce qui est en cours, dans un contexte géostratégique de plus en plus tendu, l'objectif déclaré est de s'adapter aux risques de conflit inter-étatique majeur (de « haute intensité »). Ajoutée aux retraits des corps expéditionnaires du Mali et du Burkina-Faso, retraits imposés par les peuples et leurs gouvernements, et à la dénonciation des accords de coopération militaire datant de 1961, cette situation devrait amener un vrai débat dans le pays.

Le président Macron, chef des armées, demande une augmentation qui aboutit, en faisant la somme des deux lois (2018-2025 & 2024-2030), au doublement de leur budget et à l'instauration d'une « économie de guerre ». La hausse budgétaire en Allemagne est inférieure (approximativement de 100 milliards d'euros)[1] ; il est vrai qu'à la différence de la France, ce pays voisin n'a plus d'empire à gérer[2]…
Cette option vient opposer un refus au Secrétaire général de l'ONU au moment où António Guterres énonce une priorité, le droit à la paix, « Une paix dans le respect de la Charte des Nations Unies et du droit international ». « L'invasion de l'Ukraine par la Russie inflige des souffrances indicibles au peuple ukrainien et a de profondes répercussions mondiales »[3].
Attention, cela dit, aux "deux poids et deux mesures" : la cristallisation du monde occidental sur cette guerre n'est pas suivie par le reste du monde qui s'interroge sur le rôle de l'OTAN depuis la fin de la guerre froide, et qui conserve le souvenir de la destruction de pays, tels l'Irak et la Libye, dans l'indifférence générale.
Nous devons exiger de nos gouvernants qu'ils prennent les moyens de refuser les politiques de puissance de tous les côtés et de construire « un Nouvel Agenda pour la paix ».

Et quel bilan tirer des opérations extérieures au Sahel, si ce n'est celui de leur échec à réduire le terrorisme islamiste ? Cet échec légitime le soupçon d'une stratégie d'occupation pour d'autres motifs, notamment de type économique. Outre le développement de la misère sociale, la politique extractiviste et prédatrice, au Niger par exemple, met en danger les écosystèmes. La responsable altermondialiste, Aminata Traoré, plaide depuis 2013 pour des négociations avec les factions rebelles[4].

Ces annonces budgétaires, plutôt qu'à un lobby militaro-industriel pléthorique (Thalès, Safran, Naval Groupe, Dassault, Airbus…), seraient utiles pour les chômeurs dont les droits ont été réduits drastiquement dans la dernière période, pour une Education nationale, une Université et un secteur de la Santé de plus en plus en déshérence, pour le régime des retraites…
La loi sur les retraites prévoit que le statut spécial des militaires comme des policiers soit maintenu (partir plus tôt, à 57 ans voire 52 pour les policiers), alors que d'autres régimes sont remis en cause et qu'un important effort supplémentaire est demandé aux salarié-es[5]. Au nom de l'équité, la légitimité ou non de ce traitement spécifique des secteurs régaliens, spécialistes du maintien de l'ordre et de la Défense, est à mettre dans le débat public.

Une "économie de guerre", n'est-ce pas une économie parasite, au service de la stratégie unilatérale de l'OTAN et de l'Union européenne, c'est -à-dire d'une vision du monde étroitement occidentaliste ? Dans une période marquée par le regain des nationalismes souvent au mépris des systèmes démocratiques, ce serait un choix périlleux. Et comment légitimer ce choix de défense nationale, alors que les gouvernements successifs, depuis le mandat Hollande-Le Drian, démultiplient les ventes d'armes, en particulier à des dictatures du Moyen Orient responsables de la répression de « printemps démocratiques arabes » ou de guerres meurtrières (Egypte, Arabie saoudite…) ? Ce choix de production est-il compatible, par ailleurs, avec le principe d'un développement durable qui impose de limiter l'accumulation de biens inessentiels ?

Pour peser sur le débat public, actuellement dépendant d'un discours sécuritaire qui tend à devenir hégémonique, il importe que le mouvement social s'empare de ce sujet.

Pour le rejet de ce projet de loi de programmation militaire en l'état (dans son objectif budgétaire notamment)
Pour la démocratisation du débat public sur les questions de défense et de ventes d'armes, et une meilleure implication du Parlement
Pour le respect des prérogatives des Etats africains et l'arrêt des opérations extérieures au Sahel
Pour le soutien à la résistance des peuples contre tous les impérialismes, y compris russe, israélien, chinois…
Pour un débat sur le maintien ou pas de la France dans l'OTAN
Pour un débat sur la Défense européenne et le renforcement de l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe
Pour la promotion d'une vraie diplomatie internationale, notamment dans le cadre de l'ONU, qui favorise l'accès à une mondialisation multilatérale et pacifiée[6]
Pour un renforcement des moyens donnés à la résolution non violente des conflits et à la défense civile non violente
Pour l'obtention d'informations sur l'empreinte carbone des dépenses militaires
Pour la reconversion de certaines industries d'armement et de leurs personnels
Pour que la France soit observatrice lors des conférences des Etats signataires du Traité International d'Interdiction des Armes Nucléaires, comme marque d'engagement en faveur d'un désarmement nucléaire universel.

Signataires :
Nils ANDERSSON ancien éditeur- Franc BARDOU écrivain occitaniste- Philippe BAZIN universitaire en arts plastiques, photographe- Nadège BOISRAMÉ, conseillère municipale à Nantes, GDS (Gauche démocratique et sociale) - Martine BOUDET didacticienne, membre du Conseil scientifique d'Attac France- Anne CAUWEL membre du CEDETIM, spécialiste de l'Amérique latine – Marc CHATELLIER enseignant-chercheur (Université de Nantes), syndicaliste -Gérard COLLET Enseignant retraité, militant associatif- Nelly COSTECALDE, membre d'Abolition des armes nucléaires-Maison de vigilance, du Mouvement pour une alternative non-violente et de la commission paix et désarmement d'EELV- Patrice COULON membre du MAN (Mouvement pour une Alternative Non-violente), d'Abolition des Armes Nucléaires, d'Attac et d'Eelv- Pierre COURS-SALIES sociologue et membre de Ensemble !- Fatima CUNY co-responsable de la commission Paix et Désarmement (EELV)- Christian DELARUE altermondialiste (ATTAC et CADTM) et antiraciste (MRAP)- Monique DEMARE membre de la commission Démocratie Attac- Françoise DUTHU ancienne députée au Parlement Européen du groupe Verts/ALE, membre de la commission Paix et désarmement -Thierry DUVERNOY, membre d'Abolition des armes nucléaires – Maison de Vigilance- Didier EPSZTAJN, animateur du blog « Entre les lignes entre les mots » - Jacques FATH spécialiste en relations internationales- Yann FIEVET socio-économiste- Patrick FODELLA membre Commission Union Européenne ATTAC- Sylviane FRANZETTI citoyenne occitaniste- Suzanne GLANER membre de l'Union pacifiste et sympathisante de AAN et du Mouvement de la paix- Denis GUENNEAU membre de la commission Paix et Désarmement d'EELV- Patrick HUBERT, co-président du MAN 71- Frédéric LEBARON sociologue, association Savoir/Agir- Laurent LINTANF, membre du bureau de la commission Paix et désarmement d'EELV, militant antinucléaire - Michèle LECLERC-OLIVE chercheure CNRS-EHESS, présidente de CORENS (Collectif Régional pour la Coopération Nord-Sud – Hauts de France) et de CIBELE (Collectif Régional pour la Coopération Nord-Sud – Ile de France)- Philippe LE CLERRE, responsable du groupe local Vent de Nord-Ouest (Les Verts 77) - Gérard LEVY co-responsable de la commission nationale paix et désarmement EÉLV ; conseiller municipal aux Clayes 78- Olivier LONG artiste plasticien, universitaire Paris 1 Panthéon-Sorbonne- Gustave MASSIAH, économiste altermondialiste, CEDETIM- Françoise MAUVAIS membre d'Attac Paris Centre- Christophe MILESCHI professeur des universités, Nanterre- Martine MONIER membre d'Attac- Guy MONTARIOL - Luigi MOSCA, physicien, membre de l'association ‘Abolition des Armes Nucléaires - Maison de Vigilance', partner d'ICAN- Aviva PAVLOVSKY Aide-soignante et membre du collectif Abolition des Armes militaires MDV- Evelyne PERRIN présidente de Stop Précarité -Serge PERRIN animateur du réseau international du Mouvement pour une Alternative Non-violente -Jean-Luc PICARD-BACHELLERIE membre de la commission Démocratie Attac France- Yves QUINTAL responsable altermondialiste, Ensemble ! (Lot) –Alain REFALO enseignant, membre du MAN (Mouvement pour une Alternative Non-violente)- Serigne SARR responsable altermondialiste (Sénégal)- Serge SENINSKY, commission Migrations Attac France- Robert SIMON, membre de la commission Paix et désarmement d'EELV, membre du Mouvement pour une Alternative Non Violente, membre d'ATTAC- Gérard TAUTIL responsable et auteur occitaniste- Sabine TAUTIL enseignante- Marie Claude THIBAUD membre du CA d'Abolition des Armes Nucléaires-Maison de Vigilance -Aminata TRAORE ancienne ministre de la Culture du Mali, présidente du FORAM/Forum pour un autre Mali- Christiane VOLLAIRE philosophe (laboratoire CRTD du CNAM et Institut Convergences Migrations au Collège de France)......

Avec le soutien du réseau CADTM Afrique et du MAN 71
(Mouvement pour une alternative non-violente de Saône-et-Loire)

Tribune aux "Invités de Médiapart", le 4 avril 2023
https://blogs.mediapart.fr/les-invites-de-mediapart/blog/040423/le-projet-de-loi-de-programmation-militaire-2024-2030-un-pas-de-plus-vers-une-economie

Entre les lignes entre les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2023/04/06/le-projet-de-loi-de-programmation-militaire-2024-2030-un-pas-de-plus-vers-une-economie-de-guerre-parasite-et-dangereuse/

Mouvement pour une alternative non-violente
https://nonviolence.fr/Tribune-le-projet-de-loi-de-programmation-militaire-vers-une-economie-de-guerre

Blog de Jacques FATH
https://jacquesfath.international/2023/04/06/le-projet-de-loi-de-programmation-militaire-vers-une-economie-de-guerre-parasite-et-dangereuse/

[1] https://www.lemonde.fr/international/article/2023/01/20/emmanuel-macron-annonce-une-enveloppe-de-413-milliards-d-euros-pour-le-financement-des-armees-dans-les-sept-annees-a-venir_6158657_3210.html
La rencontre de l'OTAN de Madrid de juin 2022 est à l'origine de cette politique, qui est planifiée à l'échelle européenne : https://www.nato.int/cps/fr/natohq/news_197574.htm
[2] Claude Serfati, L'État radicalisé- La France à l'ère de la mondialisation armée (La Fabrique, 2022) https://lafabrique.fr/letat-radicalise/
Nils Andersson, Le Capitalisme c'est la guerre, Terrasses éditions, 2021 https://www.cairn.info/revue-la-pensee-2021-3-page-154.htm
Alain Refalo, Démilitariser la France -Plaidoyer pour un pays acteur de paix- (Chronique sociale, 2017)
https://www.chroniquesociale.com/comprendre-la-societe/1210-demilitariser-la-france.html
Le paradigme de la non-violence, Itinéraire historique, sémantique et lexicologique , Chronique Sociale, 2023
https://www.chroniquesociale.com/savoir-penser/1320-paradigme-de-la-non-violence-le.html

Selon les députés ultramarins, "Le président de la République et son gouvernement préparent activement une nouvelle loi de programmation militaire (…) destinée notamment à renforcer les forces dites « de souveraineté » en outre-mer afin de sécuriser les 10,2 millions de km2 composant la Zone économique exclusive de la France. Mais ils détournent sciemment le regard lorsqu'il s'agit d'assurer des conditions de vie (et de retraite) décentes aux populations des territoires qui lui assurent son rang de deuxième puissance maritime mondiale. »
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2023/02/04/les-deputes-ultramarins-condamnent-les-propos-du-ministre-de-linterieur-et-des-outre-mer/
[3] https://news.un.org/fr/story/2023/02/1132042
[4] « Ils veulent nous conduire à la guerre » Interview d'Aminata Traoré (29 Déc 2022)
https://www.investigaction.net/fr/133379/
[5]https://www.lopinion.fr/economie/reforme-des-retraites-les-principales-annonces-elisabeth-borne
[6] Mouvement de la paix, « Loi de programmation militaire (2024-2030) – A nous d'imposer la primauté du droit sur la force pour créer le droit des peuples à vivre en paix ! » (26 janvier 2023) https://www.mvtpaix.org/wordpress/loi-de-programmation-militaire-2024-2030/

Ce 3ème titre de la série « Pour une politique...

Martine Boudet — 2023-04-04T13:11:03Z

Utopies salvatrices - Ce 3ème titre de la série « Pour une politique de la vie » est un kaléidoscope mettant en scène les désastres, les mensonges et quelques pistes de survie pour Homo Sapiens et pour la vie sur Terre.

Avec ce dernier opus, Utopies salvatrices -Pour une politique de la vie-, l'auteur lance un appel aux esprits de gauche et, au-delà, aux hommes et aux femmes de France et d'ailleurs. Il appelle à se détourner des polémiques subalternes pour se concentrer sur l'essentiel. Et c'est déjà beaucoup. L'essentiel, c'est le féminisme actif, le soutien aux Iraniennes, la planification écologique, la refondation de l'ONU, une vigilance accrue envers l'intelligence artificielle et ses super-robots. Gilbert Dalgalian explique le lien entre la non-déstalinisation de la Russie et l'émergence de Poutine. Il dévoile les ressorts intimes des totalitarismes religieux et pointe du doigt la montée persistante des fascismes dans le monde. Il alerte sur les menaces lourdes qui pèsent sur les populations arméniennes du Haut-Karabagh et d'Arménie. Et surtout, dans ce journal de bord, l'auteur réhabilite l'utopie : ce n'est pas la chimère que beaucoup ont prétendu, mais l'invention de solutions inédites face à des cataclysmes sans précédent.

L'auteur, Gilbert Dalgalian, souligne dans ses publication les réserves d'inventivité et d'automodification dont les humains sont capables. Il s'est orienté vers la neurobiologie et les conditions d'émergence du langage humain, pour enfin rappeler comment l'évolution culturelle a rattrapé et dépassé les rythmes de l'évolution biologique au point de doter Homo Sapiens du pouvoir de s'autotransformer. Cette capacité inouïe confère aux humains une responsabilité unique dans la gestion des écosystèmes et de la vie sur Terre. Un pouvoir qui reste à maîtriser… ! Si sa critique est intransigeante, le message n'en est pas moins une incitation à vivre, à inventer, à se dépasser, à coopérer, à s'autogérer.

Date de publication à L'Harmattan : 21 février 2023
Broché - format : 13,5 x 21,5 cm • 110 pages
Langue : français
ISBN : 978-2-38417-944-2
EAN13 : 9782384179442
EAN PDF : 9782384179459

https://www.editions-harmattan.fr/livre-utopies_salvatrices_pour_une_politique_de_la_vie_essai_gilbert_dalgalian-9782384179442-76219.html

SOS École Université -Pour un système éducatif démocratique- (parution)

Martine Boudet — 2020-05-30T18:09:42Z

Depuis une décennie, enseignant·es, publics, citoyen·nes sont confronté·es à une avalanche de contre-réformes qui, à défaut de légitimité, sont souvent imposées par la force. Il devient urgent de résister à cette « culture de la violence instituée », et à la sélection sociale qui en est une motivation et qui conduit au sacrifice des nouvelles générations.

La promotion des acquis universitaires et scolaires, et des services publics qui les garantissent, s'avère indissociable de celle de l'État de droit et des libertés professionnelles (académiques et pédagogiques).

Cette résistance nécessite la compréhension du néolibéralisme autoritaire – fondé qu'il est sur le capitalisme cognitif et sur un élitisme xénophobe – et l'invention d'un modèle alternatif. D'autres ouvrages ont été publiés sur le système éducatif et de recherche, et celui-ci s'y réfère. Sa spécificité est de se concentrer sur les questions de démocratisation institutionnelle et programmatique, en faveur de la transformation des modes de gouvernance, de la restauration des missions et des conditions d'études, dans un climat d'inclusion culturelle et de collégialité.

Ce livre a été écrit par une une équipe interdisciplinaire et intersyndicale dont les membres exercent dans diverses métropoles : Lille, Marseille, Nantes, Paris, Rennes, Toulouse... Elle est constituée d'universitaires et de responsables dans les secteurs de l'enseignement, de la formation, de l'inspection, de la protection des personnels…

Avec les contributions de Philippe Blanchet, Martine Boudet (coordination), Emmanuel Brassat, Sophia Catella, Vincent Charbonnier, Paul Devin, Marie-France Le Marec, Alain Refalo, Valérie Sipahimalani, Axel Trani et du groupe Jean-Pierre Vernant.

Avec le soutien de l'Institut de recherches de la Fédération syndicale unitaire (FSU)

Table des matières

Introduction. Après une refondation mitigée, l'ère des réactions en chaîne. Quelles résistances organiser pour la sauvegarde du service public d'éducation ?, Martine BOUDET

Première partie. Le dispositif néo-libéral sous le sceau du capitalisme cognitif-

Chapitre 1 : Organiser le pessimisme, Groupe Jean-Pierre VERNANT

Chapitre 2 : Économie de la connaissance, informatisation et transformations néolibérales des systèmes d'éducation en France, Emmanuel BRASSAT

Chapitre 3 : L'Université néolibérale et la théorie du capital humain, Groupe Jean-Pierre VERNANT

Deuxième partie : Autoritarisme étatico-administratif et programmes revendicatifs

Chapitre 4 : La Fonction publique à l'épreuve du macronisme, le macronisme à l' assaut de la Fonction publique, Axel TRANI

Chapitre 5 : Mettre la main sur l'enseignement supérieur et la recherche scientifique : prédation et autoritarisme dans les politiques françaises depuis l' an 2000, Philippe BLANCHET

Chapitre 6 : Le syndicalisme en défense de la formation des enseignant·es, outils et enjeux, Marie-France LE MAREC et Vincent CHARBONNIER

Chapitre 7 : Contrôle, intérêt général et démocratie, l'exemple de l'inspection dans l'Éducation nationale, Paul DEVIN

Chapitre 8 : Le puzzle des réformes Blanquer dans le secondaire, Valérie SIPAHIMALANI

Troisième partie : Stratégies de résistance et alternatives institutionnelles et programmatiques

Chapitre 9 : La résistance pédagogique des enseignants du primaire, Alain REFALO

Chapitre 10 : Souffrance au travail et nécessaire promotion des ressources psycho-sociales, Sophia CATELLA

Chapitre 11 : Éléments programmatiques pour la défense et la promotion du monde enseignant, Martine BOUDET

Chapitre 12 : Quel avenir pour l'Université ? Limites et perspectives des mobilisations académiques et citoyennes, Martine BOUDET

Chapitre 13 : La cartographie de l'Université volante

Chapitre 14 : Pour une École et une Université inclusives, Martine BOUDET

https://editions-croquant.org/hors-collection/609-sos-ecole-universite-pour-un-systeme-educatif-democratique.html

ISBN-13 : 9782365122610
Publié le : 2020-05-25
Editeur : éditions du Croquant
Nombre de pages : 300
18,00€ (version papier) ou 15,00€ (version numérique)
Achat en ligne possible

https://editions-croquant.org/livres-numeriques/610-pdf-sos-ecole-universite-pour-un-systeme-educatif-democratique.html

Les auteur·es
Philippe Blanchet professeur de sociolinguistique à l'université Rennes 2, président du Conseil académique, élu national CGT au Comité Technique Universitaire et au Conseil national de l'Enseignement supérieur et de la recherche

Martine Boudet professeure agrégée de lettres modernes (académie de Toulouse), chargée de séminaires « Politiques des sciences » à l'EHESS (Paris), membre du Conseil scientifique d'Attac France

Emmanuel Brassat professeur certifié de philosophie à l'Université de Cergy-Pontoise et docteur en philosophie, chercheur associé au laboratoire EMA et formateur d'enseignant.es à l'INSPE de l'académie de Versailles

Sophia Catella professeure des écoles (dans la Drôme, académie de Grenoble), représentante de la FSU au CHSCT national (Comité Hygiène Sécurité et Conditions de travail)

Vincent Charbonnier enseignant-formateur en philosophie et sciences de l'éducation à l'INSPÉ-université de Nantes, co-responsable national du collectif Formation des enseignants du SNESUP-FSU

Paul Devin secrétaire général du SNPI-FSU/(syndicat national des personnels d'inspection), président de l'Institut de recherche de la FSU

Groupe Jean-Pierre Vernant, intellectuel collectif qui coalise des universitaires de différentes spécialités

Marie-France Le Marec, ancienne PRAG en éco-gestion et formatrice à l'ÉSPÉ-université de Nantes, membre du collectif national FDE du SNESUP-FSU

Alain Refalo professeur des écoles (académie de Toulouse), initiateur du mouvement des professeurs du primaire en résistance pédagogique

Valérie Sipahimalani, professeure agrégée de sciences de la vie et de la terre/SVT (académie de Paris), secrétaire générale adjointe du SNES-FSU

Axel Trani inspecteur général de l'éducation, du sport et de la recherche, membre du Conseil d'orientation de la fondation Copernic

Université Volante, collectif constitué de 600 membres, étudiant·es, militant·es, universitaires et chercheur·es.

Pour une démocratie éthique et transparente : agir contre la corruption et l'oligarchie néolibérale

Martine Boudet, Raymond Bonomo, Robert Joumard — 2020-02-18T16:39:00Z

Les multiples manquements du haut-commissaire aux retraites Jean-Paul Delevoye, récemment mis en lumière et à l'origine de sa démission, montrent à nouveau qu'il est essentiel de mettre l'accent sur l'un des fondamentaux de notre démocratie, en matière de gestion des affaires publiques : la transparence et l'éthique. Est proposée ci-dessous une réflexion sur la lutte contre la corruption, issue de nombreux études et articles sur le sujet publiés jusqu'à fin 2019 et s'appuyant sur le travail d'ONG, parmi lesquelles on peut citer Transparency International France et Anticor.

Globalement, l'Indice de perception de la corruption de Transparency International révèle que la France se place au 23e rang mondial et a perdu deux places en un an : son image éthique régresse donc.

Concrètement, les paradis fiscaux sont loin d'avoir disparu. Ils permettent aux multinationales de devenir autonomes vis-à-vis des États et sont acteurs de l'opacité. La corruption internationale, notamment dans les pays non occidentaux, reste majeure. Et l'action et la protection des lanceurs d'alerte sont essentielles : beaucoup de progrès reste à faire.

Nous donnons des exemples récents de corruption, de conflits d'intérêt, de favoritisme, de financement illicite, de connivence touchant les élites politiques françaises. Les entreprises ne sont pas en reste, souvent aidées par les gouvernements : absence de transparence, lobbying, arrangements, notamment par des multinationales.

Face à cela, cette absence d'éthique trop fréquente est orchestrée par les élites et souvent à leur profit. En même temps l'opinion publique est très tolérante face à la délinquance des élites. En termes de positionnement politique, il semble que la corruption soit à gauche plutôt individuelle, et plutôt systémique à droite. Mais en l'absence d'une mobilisation suffisante du mouvement social et de ses organisations sur ces questions, c'est l'extrême droite qui tire les marrons du feu.

Face à un néolibéralisme anarchique, la régulation de l'État s'impose, c'est un recours pour la préservation de l'intérêt général, des biens communs. Sont préconisées en conclusion un certain nombre de pistes concrètes pour le mouvement social, et pour Attac en particulier.

Article en pdf

À l'aune des multiples manquements du haut-commissaire aux Retraites Jean-Paul Delevoye^{1, 2, 3} dans sa déclaration d'intérêts auprès de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP), et des interrogations sur la nature des liens entre le fonds de pension américain BlackRock et la réforme des retraites, il est essentiel de remettre l'accent sur l'un des fondamentaux de notre démocratie, en matière de gestion des affaires publiques : la transparence et l'éthique.

Le récent ouvrage de Pierre Lascoumes et Carla Nagels, Sociologie des élites délinquantes - de la criminalité en col blanc à la corruption politique, met en évidence le faible impact de quelques procès médiatisés sur la prise de conscience du phénomène. Les déviances et la délinquance des élites perdurent ; elles restent perçues comme ayant une gravité relative et sont loin de susciter la même réaction sociale que celle qui est provoquée par les atteintes aux personnes et aux biens.

Nos institutions et nos organisations sont laxistes et une « tolérance » collective s'est instaurée. Le néolibéralisme amplifie cette tendance. Les enjeux sont intellectuels, politiques, éthiques et sociaux. Car la corruption creuse les inégalités. Une réaction organisée s'impose.

1. OBJECTIF

Un système démocratique doit être transparent et animé par des valeurs pour le bien commun, et d'une manière générale par une éthique.

Nous défendons donc des valeurs qui sont consubstantielles de la lutte contre les malversations de multinationales et de certains hommes et femmes politiques, celles-ci étant insuffisamment dénoncées dans notre société où les contre-pouvoirs sont en partie muselés.

La corruption⁴, sous toutes ses formes, est au cœur des inégalités socio-économiques. Pour appuyer la défense de ces valeurs, il faut à notre avis dénoncer les connivences entre la sphère politique et la sphère économique, en d'autres termes dénoncer les agissements de l'oligarchie politico-financière, de manière à faire réagir, pour l'application d'un programme fondé sur l'éthique et la transparence.

2. ENVIRONNEMENT PLANÉTAIRE

**2.1. Indice de perception de la corruption

Chaque année l'ONG Transparency International publie un Indice de perception de la corruption (IPC)⁵. L'IPC 2019 s'appuie sur des enquêtes et évaluations d'experts pour mesurer la corruption du secteur public (politique et administratif) dans 180 pays.

Transparency International, commentant les résultats 2018, indiquait l'incapacité chronique de la plupart des pays à contrôler efficacement la corruption, facteur qui contribue à la crise des systèmes démocratiques dans le monde.

Patricia Moreira, directrice générale de Transparency International déclarait : « Alors que de nombreuses institutions démocratiques sont menacées à travers le monde – souvent par des dirigeants qui s'inscrivent dans une tendance autoritaire ou populiste –, nous devons redoubler d'efforts pour renforcer les freins et contrepoids et protéger les droits des citoyens. La corruption effrite la démocratie et produit un cercle vicieux en sapant les institutions démocratiques…. »

Pour l'année 2019, la France est classée 23^e au rang mondial. Aux trois premières places on trouve : le Danemark, la Nouvelle Zélande, la Finlande. La France⁶ a perdu deux places par rapport au classement de l'année précédente. L'image éthique de la France régresse donc. Sera démontré plus bas que la dynamique française initiée ces dernières années à la faveur des lois pour la transparence de 2013 et de la loi dite Sapin 2 de 2016 s'est enrayée.

Une nouvelle impulsion politique est indispensable pour mettre en œuvre ces réformes essentielles et progresser dans la lutte contre la corruption et le développement d'une culture d'intégrité.

**2.2. Les paradis fiscaux

Malgré de légères avancées, les multinationales⁷ et les grandes fortunes utilisent des paradis fiscaux⁸ pour éviter de payer leur juste part d'impôts. Les contribuables ordinaires en font les frais car c'est eux qui compensent les manques à gagner de l'État et qui de plus, pâtissent d'une non redistribution sociale des richesses. Les paradis fiscaux sont toujours une réalité et prospèrent, malgré les engagements des États « respectables » de mettre un frein à l'évasion fiscale. Même l'Union européenne tolère en son sein des paradis fiscaux et certains pays font du dumping fiscal⁹ pour attirer les multinationales. Beaucoup d'intérêts sont en jeu et il n'y a pas de volonté politique pour y mettre fin. Et le Brexit risque de donner les coudées encore plus franches à la City de Londres.

Les paradis fiscaux permettent aux multinationales de s'édifier comme des pouvoirs autonomes qu'aucun État ou organisme supranational n'arrive à contrôler et encore moins à superviser. Ce sont des acteurs de l'opacité et de l'hégémonie du néolibéralisme.

**2.3. Corruption endémique

Il est notoire que la corruption est endémique dans certains pays, que des contrats ne peuvent être obtenus qu'en versant des pots de vin à des intermédiaires, voire aux dirigeants de ces pays. Les contrats signés sont loin de profiter à l'État, aux populations. Les dirigeants blanchissent l'argent de la corruption, via les paradis fiscaux et des investissements dans des pays « respectables ».

L'Afrique, qui subit des pressions néocoloniales et impérialistes de différents bords, est un cas d'école, comme le manifeste le procès des « biens mal acquis » par les dirigeants de Guinée équatoriale à Paris en 2017¹⁰ : des centaines de millions d'euros, saisis en France auprès de Teodorin Nguema Obiang, fils du Président de la République, devraient être restitués aux populations spoliées (procédure actuellement traitée à la Cour Internationale de Justice).

En juillet 2019¹¹, la justice française décidait la restitution à l'Ouzbékistan des biens détenus dans l'Hexagone par la fille de l'ex-président Islam Karimov.

Ces procédures de justice internationale doivent se systématiser et les organisations altermondialistes, entre autres, doivent y veiller.

**2.4. Les réseaux des multinationales et des lobbies

Les multinationales et leurs lobbies font plier les États. Leurs investissements dans un pays sont liés aux avantages fiscaux accordés : les implantations de sièges de multinationales en Irlande en sont un exemple typique. À noter que la France est aussi un paradis fiscal pour les Qataris¹² qui bénéficient d'avantages abusifs. Nous analysons plus bas les connivences entre pays et multinationales, en traitant de la France.

Les multinationales ne veulent pas se soumettre aux législations des pays où elles opèrent et veulent imposer leurs règles aux États. Deux initiatives en sont des exemples :

CETA¹³ : indépendamment de clauses iniques, un chapitre controversé de l'accord de libre-échange entre l'Union Européenne (UE) et le Canada (CETA), instaure le système de règlement des litiges entre firmes et États, via un tribunal d'exception d'arbitrage (Investment Court System, ICS). Ce système offre la possibilité à une multinationale investissant à l'étranger de porter plainte contre un État qui adopterait une politique publique contraire à ses intérêts, afin de demander réparation.

LIBRA¹⁴ : en 2020, Facebook veut lancer Libra, une nouvelle monnaie numérique mondiale, un "système de paiement mondial avec un outil permettant aux gens de payer aussi facilement qu'ils s'envoient des SMS". Comme l'a déclaré Bruno Le Maire, c'est la souveraineté monétaire des États qui est en jeu en précisant "Je suis opposé au développement de Libra sur le sol européen dans les conditions actuelles ».

Le projet semble maintenant moins ambitieux, mais il reste significatif d'une volonté d'hégémonie des multinationales.

**2.5. Contre-pouvoirs et lanceurs d'alerte

Aucune institution publique ne contrôle convenablement les agissements des multinationales, qui par définition sont disséminées dans plusieurs pays, dont les paradis fiscaux qui les protègent.

Leurs pratiques d'évitement fiscal par optimisation ou fraude sont connues, mais il faut aussi mettre en exergue, outre les atteintes à l'environnement et aux droits des êtres humains, leurs malversations corruptives, souvent impunies, manifestées par diverses infractions dans la sphère publique et privée (déclinées, plus bas, dans le contexte français) :

fraudes fiscales,
corruption de dirigeants politiques et d'agents publics à l'étranger,
lobbying opaque et manipulation par conflits d'intérêt,
marchés publics et pots de vin,
pantouflage et rétro-pantouflage,
ententes illégales,
etc.

Face à ces agissements, les seuls véritables contre-pouvoirs sont les journaux d'investigation (Mediapart, le Canard enchaîné…), les ONG œuvrant pour l'éthique dans la lutte contre la corruption, les lanceurs d'alerte (voir les affaires Panama Papers, Wikileaks).

On ne peut que regretter le relatif silence de la société civile et le peu de médiatisation de la globalité des agissements répréhensibles, et par voie de conséquence le peu de condamnations effectives, alors qu'en France, plus de cent milliards d'euros échappent à l'État (fraude fiscale¹⁵ et corruption) : comme indiqué plus haut, ce sont les citoyens qui mettent la main au portefeuille pour compenser ces pertes par leurs impôts en souffrant, par ailleurs, d'une redistribution inéquitable des richesses.

**2.6. Statut protégeant les lanceurs d'alerte

Comme le déclare Transparency International : « Les lanceurs d'alerte, qui font un signalement dans l'intérêt général, permettent la prévention ou la révélation des failles et dysfonctionnements de nos États, nos économies, nos systèmes politiques et financiers. Leur action a notamment permis des avancées considérables dans la lutte anti-corruption, au plan national ou européen. »

La loi de 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et la modernisation de la vie économique, dite « Sapin II », a créé un régime général pour la protection des lanceurs d'alerte. Des progrès sont encore à effectuer pour améliorer leur protection en France, qui est en retard par rapport à la législation qui se met en place dans l'Union européenne. En novembre 2019¹⁶, une cinquantaine de syndicats et ONG ont interpellé le président de la République Emmanuel Macron pour une meilleure protection des lanceurs d'alerte.

Les ONG promeuvent une loi-cadre applicable à tous les secteurs (publics et privés), prévoyant une protection globale et des procédures de transmission des informations protégeant l'anonymat (convention de Mérida¹⁷ ratifiée par la France). Les représailles ou l'entrave au signalement doivent être pénalisées. Elles demandent aussi une agence indépendante des alertes qui collecterait et traiterait les alertes en publiant annuellement ses données, ainsi que la création d'un fonds de dotation pour les lanceurs d'alerte qui leur garantirait le droit à un procès équitable en les aidant dans les procédures judiciaires et pour leur assurer une réparation tant sur le plan financier que sur le plan psychologique.

3. CONTEXTE FRANÇAIS : CULTURE ET « AFFAIRES »

**3.1 Historique de quelques avancées récentes

Dans le sillage du scandale Jérôme Cahuzac¹⁸, ministre délégué chargé du Budget, accusé par Mediapart fin 2012 de posséder des fonds non déclarés sur un compte en Suisse, puis à Singapour… en 2013, les lois relatives à la transparence de la vie publique ont eu pour objet la lutte contre les conflits d'intérêt et la transparence démocratique, avec la création de nouveaux organismes.

Créée en 2013, la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) est une autorité administrative indépendante, qui est chargée de recevoir, contrôler, avec l'administration fiscale, et publier les déclarations de situation patrimoniale et les déclarations d'intérêt de certains responsables publics. Elle est aussi chargée de l'encadrement du lobbying.

La création du Parquet national financier (PNF) en décembre 2013 a renforcé la lutte contre la grande délinquance économique et financière. Fin 2016, les Lois Sapin II relatives à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique ont complété la lutte contre la corruption.

La France faisait l'objet de vives critiques de la part de l'OCDE et se devait de redoubler d'efforts en matière de lutte contre la corruption. Ainsi le pays n'avait jamais condamné de manière définitive une entreprise pour « corruption active d'agents publics étrangers », et ce alors même que les entreprises françaises font souvent l'objet d'investigations et, le cas échéant, de condamnations à l'étranger pour des faits similaires, en particulier aux États-Unis qui infligent des amendes monstrueuses aux entreprises françaises délinquantes.

L'affaire Alstom constitue un exemple emblématique de cette stratégie étasunienne. En 2014, l'entreprise française est condamnée par la justice américaine à payer une amende record de 772 millions de dollars, pour des faits de corruption. Dans la foulée, Alstom est rachetée par l'américain General Electric¹⁹.

Une enquête judiciaire est en cours sur les conditions de cette vente pouvant impliquer Emmanuel Macron, ministre des finances à l'époque²⁰.

À ce jour, les avancées dans ce domaine sont relatives :

L'Agence française anticorruption (AFA), créée fin 2016, a pour mission de prévenir et de détecter les faits de corruption, de trafic d'influence, de concussion, de prise illégale d'intérêt, de détournement de fonds publics et de favoritisme, d'atteintes à la probité…

Le 15 septembre 2017, devant les caméras, Emmanuel Macron signe les deux lois « pour rétablir la confiance dans la vie politique ».

L'engagement initial d'un casier judiciaire vierge pour être candidat à une élection ne figure cependant pas dans ces lois (mensonge formulé lors de leur promulgation par le Président de la République !). Force est de constater que les avancées obtenues par ces lois sont relatives et que le conflit d'intérêt se banalise !

**3.2 États des lieux : quelques affaires emblématiques récentes

Rappelons que les personnes mises en cause bénéficient de la présomption d'innocence jusqu'à une condamnation définitive éventuelle.

Force est de constater que la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) et le Parquet national financier (PNF) ont relancé la lutte contre la corruption et l'éthique dans la vie publique. Mais leurs moyens sont insuffisants pour inverser la tendance.

***3.2.1. Affaires de conflit d'intérêt et de favoritisme

La banalisation du conflit d'intérêt, du pantouflage et du rétro-pantouflage est une caractéristique du néolibéralisme que l'arrivée d'Emmanuel Macron au pouvoir a amplifiée. Ces infractions s'institution-nalisent et l'on assiste à une officialisation du mélange des genres privé-public, avec une prégnance du lobbying. Les nominations au Parlement, au gouvernement, au Conseil européen, n'en tiennent pas compte. C'est la concrétisation de l'État-entreprise.

Quelques exemples de conflits d'intérêt et autres infractions tolérées par l'Élysée :

Le 9 décembre 2019, Jean-Paul Delevoye, haut-commissaire aux retraites, qui n'avait pas déclaré sa fonction d'administrateur bénévole à l'Institut de Formation de la Profession de l'Assurance, institut de formation de l'assurance, en démissionne après avoir déclaré qu'il s'agit d' « une omission par oubli » dans sa déclaration d'intérêts. Le 10 décembre, il est contraint de démissionner d'un autre poste dans le privé. Il était président du think tank Parallaxe de Hep Education. Anticor saisit la HATVP pour manquements à sa déclaration d'intérêts. Le 14 décembre 2019, il déclare finalement treize mandats, alors qu'Il n'y avait que trois mentions dans la première mouture de sa déclaration d'intérêts. Le 16 décembre 2019, il démissionne de son poste de ministre et on apprend qu'il est membre du conseil consultatif de la fondation Brazzaville, émanation de la « Françafrique » (voir plus bas).

Fin novembre 2019, Sylvie Goulard²¹, actuelle sous-gouverneure de la Banque de France, eurodéputée du parti centriste entre 2009 et 2017, a été mise en examen pour détournement de fonds publics dans l'enquête sur les emplois présumés fictifs des assistants de députés européens. Suite à des soupçons, elle avait dû précédemment démissionner de son poste de ministre des armées du gouvernement d'Édouard Philippe en 2017 et sa candidature à la Commission européenne avait été rejetée en octobre 2019 par le Parlement européen, malgré la pression d'Emmanuel Macron²².

En septembre 2019, Richard Ferrand²³, président de l'Assemblée nationale, a été mis en examen pour prise illégale d'intérêts, dans l'affaire des Mutuelles de Bretagne. Il reste pour autant en exercice, malgré les demandes de démission émises par des partis d'opposition.

En août 2019, l'enquête du Parquet national financier sur le cas Alexis Kohler²⁴ est classée sans suite. Cet actuel secrétaire général de l'Elysée était soupçonné de conflits d'intérêts dans ses précédentes activités.

En septembre 2018, la ministre des sports Laura Flessel²⁵ démissionnait pour des « raisons person-nelles ». Mediapart révélait : « Le fisc a récemment saisi la Commission des infractions fiscales (CIF) de Bercy, en vue d'une possible plainte pénale pour fraude ».

À peine nommée, la nouvelle ministre des sports, Roxana Maracineanu²⁶, était épinglée dans la presse parce que, depuis 2012, elle occupe un logement social. Elle reste en poste.

Impliquée dans une affaire de favoritisme lors d'un déplacement d'Emmanuel Macron à Las Vegas en 2016, Muriel Pénicaud²⁷, ministre du travail admet en 2017 une erreur de procédure dans un marché public alors qu'elle occupait un emploi public. Elle reste en poste.

***3.2.2. Infractions diverses dans la sphère corruptive

Les ministres démissionnaires en 2017, François Bayrou, Marielle de Sarnez^{28, 29}, sont mis en examen début décembre 2019, dans l'affaire des emplois présumés fictifs des assistants d'europarlementaires du MoDem. Dans cette même affaire, Michel Mercier³⁰, ex-ministre de la justice en 2010, est aussi mis en examen.

Toujours dans le cadre des affaires d'emplois fictifs au Parlement européen, une vingtaine de membres du FN/RN sont déjà mis en examen pour détournements (ou complicité) de fonds, dont Jean-Marie Le Pen et Marine Le Pen.^{31, 32}

Pour être complets sur la mise en cause de ces emplois fictifs, rappelons qu'une information judiciaire vise Jean-Luc Mélenchon.³³

En janvier 2016, Claude Guéant, ancien ministre de l'Intérieur, est définitivement condamné à un an de prison ferme dans l'affaire des primes en liquide du ministère de l'Intérieur.³⁴

Alain Juppé³⁵, ancien Premier ministre, a été condamné en 2014 à 14 mois de prison avec sursis, dans une affaire d'emplois fictifs à la Mairie de Paris. Il entre néanmoins au Conseil constitutionnel en mars 2019 !

Le pantouflage semble faire partie de la culture de l'Inspection générale des finances (IGF). Selon une enquête de Bastamag³⁶ reprise par un rapport du Sénat en 2017^{37, 38} plus de la moitié des inspecteurs des finances, énarques, qui travaillent notamment au ministère des Finances, partent dans le secteur privé à un moment de leur carrière professionnelle. Et un tiers va exercer dans le secteur bancaire, avec des allers-retours avec le secteur public et des risques de conflits d'intérêts potentiels.

***3.2.3. Financements illicites de campagnes présidentielles

En novembre 2019, Nicolas Sarkozy est renvoyé en correctionnelle pour financement illégal de sa campagne électorale pour la présidentielle de 2012 (affaire Bygmalion³⁹).

En octobre 2019, Édouard Balladur, ancien premier ministre, et François Léotard⁴⁰, ancien ministre des armées, ont été renvoyés devant la Cour de Justice de la République (CJR, non encore abolie !) dans le volet financier de l'affaire Karachi (ventes de sous-marins et de frégates au Pakistan et à l'Arabie Saoudite, durant les années 1990, qui auraient pu servir à financer la campagne présidentielle d'Édouard Balladur en 1995, via un système occulte de rétro-commissions).

En mars 2018, Nicolas Sarkozy est mis en examen pour "corruption passive", "financement illégal de campagne électorale" et "recel de fonds publics libyens" dans l'affaire des financements libyens de la campagne présidentielle de 2007.⁴¹

Pour être complets sur la campagne présidentielle de 2017^{42, 43}, on peut constater que la liste des dons reçus par Emmanuel Macron pour financer sa campagne présidentielle révèle que 1,2% des dons ont rapporté à eux seuls 48% du montant total des dons perçus.

En juillet 2019, le Conseil constitutionnel a rejeté une requête des Républicains réclamant l'annulation de la validation des comptes de campagne d'Emmanuel Macron⁴², remise en question après des révélations concernant des rabais sur des prestations de services obtenus alors qu'il était candidat. Les Sages ont jugé la demande de réouverture du dossier « irrecevable » en raison du dépassement du délai légal pour le contester et procéder au réexamen des comptes.

* Des connivences, des erreurs, du laxisme, des incompétences…

Le « conseiller spécial » d'Emmanuel Macron Ismaël Emelien, mis en cause dans l'affaire Benalla⁴⁴, démissionne en février 2019⁴⁵. En octobre 2019, il est recruté comme consultant en stratégie environnementale par le géant du luxe LVMH.

En novembre 2019, lors d'une interview de François Hollande, à la question sur le Crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE)⁴⁶ « C'est 100 milliards d'euros d'argent public, donc d'argent des contribuables. Et se dire qu'il n'y a pas de contrôle et pas de sanction, c'est difficilement audible », François Hollande répond « Mais qu'il n'y ait pas de contrôle, ce n'est pas vrai, puisque je vous dis que le contrôle se fait à l'intérieur de l'entreprise. Et pas de sanction, c'était le principe. » Il est inacceptable que 100 milliards d'euros soient donnés sans contrôle externe et sans sanctions. C'est caractéristique des défaillances d'un État mauvais gestionnaire, qui ne se donne pas de moyens de contrôle.

En septembre 2019, l'ex-garde des Sceaux Jacques Urvoas⁴⁷ est condamné par la Cour de justice de la République pour avoir transmis au député Thierry Solère des éléments d'une enquête sur ce dernier.

En août 2019, six proches de Nicolas Sarkozy sont renvoyés en correctionnelle suite aux plaintes d'Anticor dans les affaires de sondages de l'Élysée⁴⁸.

En juin 2019, la justice a définitivement validé le renvoi devant le tribunal correctionnel de Nicolas Sarkozy, poursuivi notamment pour la "corruption" d'un haut magistrat de la Cour de cassation.⁴⁹

En juillet 2019, le PNF pilote l'enquête sur la vente controversée d'Alstom Energie à General Electric en 2014.^{50, 51, 52}

En juillet 2019, une note du nouveau patron de l'administration fiscale, que révèle Mediapart, a choqué les syndicats de Bercy⁵³. Elle ordonne aux agents du fisc de se montrer accommodants avec les entreprises jugées « de bonne foi », en favorisant remises et transactions. Sollicité, Bercy assume une approche « pragmatique ».

En juillet 2019, la Cour de justice de la République poursuit Éric Woerth pour une ristourne fiscale. Bernard Tapie aurait, grâce à l'intervention d'Éric Woerth, alors ministre du Budget, payé 11 millions au lieu de 100 millions d'euros d'impôts.⁵⁴

En juillet 2019, François de Rugy, ministre de la transition écologique et solidaire, empêtré notamment dans une affaire de dîners fastueux aux frais du contribuable, démissionne du gouvernement.^{55, 56}

En janvier 2019, les conditions de privatisation de l'aéroport de Toulouse en 2014⁵⁷, Emmanuel Macron étant ministre des finances, interpellent Mediapart qui révèle un pacte secret entre l'État et un groupe chinois⁵⁸.

En décembre 2016, le Conseil constitutionnel censure une disposition de la Loi Sapin 2^{59, 60}, qui luttait contre la fraude fiscale des multinationales. Les ONG luttant contre la corruption ont déclaré : « la censure du reporting pays par pays par le Conseil constitutionnel est une décision désastreuse ».

En décembre 2016, Christine Lagarde, ancienne ministre de l'économie, est jugée coupable de "négligence" par la Cour de justice de la République, dans l'affaire Tapie/Crédit Lyonnais. Mais elle a été « dispensée de peine » !⁶¹

Etc. Etc. Etc.

***3.2.4. Non transparence, lobbying, culture du secret, arrangements

Depuis l'arrivée d'Emmanuel Macron au pouvoir, la législation a renforcé une opacité ambiante ; des acteurs privés influent sur les décisions de l'État, les contre-pouvoirs régressent, la probité perd du terrain.

Ainsi le Conseil constitutionnel valide, le 26 juillet 2018, la loi controversée sur le secret des affaires.
Ce texte, qui transpose une directive européenne, permet, sous l'allégation de protection des savoir-faire, une omerta sur les informations dérangeantes, avec le risque de transformer une alerte en délit. De nombreux députés, sénateurs, journalistes et associations dénoncent un « outil de censure inédit ».^{62, 63}

Plusieurs exemples démontrent une démocratie sous domination extérieure à la puissance publique :

L'association Action-critique-médias (Acrimed) cible la « subordination du journalisme au pouvoir économique ».⁶⁴

La question de l'indépendance de la presse fait encore plus débat à l'approche des élections municipales ; ainsi, le journal « La Provence » a passé un pacte avec la candidate LR à la mairie.⁶⁵

Le poids des multinationales remet en cause l'information libre et indépendante, ce qui est un enjeu démocratique majeur.⁶⁶

Une démocratie qui ne met pas tout en œuvre pour assurer sa probité interpelle. Ainsi malgré les promesses du candidat Emmanuel Macron, la nécessité d'un casier judiciaire vierge pour les élus n'a pas été promulguée et on peut se poser légitimement la question comme Philippe Pascot⁶⁷ : « pourquoi faudrait-il un casier judiciaire vierge pour 396 métiers en France et pas pour être élu ? »

Le lobbying a les mains libres : ONG et députés essaient de s'allier pour plus de transparence sur les lobbies⁶⁸. Mais l'Elysée et le gouvernement sont sous influence et c'est l'une des raisons de la démission le 28 août 2018 du ministre de la transition écologique et solidaire Nicolas Hulot⁶⁹.

***3.2.5. Les multinationales françaises dans le collimateur

En octobre 2019, un article de Mediapart⁷⁰ indiquait que, malgré une amende de 250 millions d'euros payée l'an dernier, une enquête du PNF est toujours en cours sur d'éventuelles responsabilités individuelles au plus haut niveau de la Société générale dans un vaste système de corruption sous Kadhafi.

En octobre 2016, plusieurs multinationales du secteur de l'hygiène et de l'entretien (L'Oréal, Unilever, Procter & Gamble etc.) étaient condamnées par la Cour d'appel de Paris (qui confirmait ainsi le verdict rendu fin 2014 par l'Autorité de la concurrence) à 1 milliard d'euros d'amende pour entente illicite sur les prix.⁷¹

En novembre 2019, la Cour d'appel de Paris maintient les mises en examen du cimentier Lafarge, accusé d'avoir financé des groupes terroristes en Syrie pour maintenir l'activité d'une de ses usines.⁷²

En décembre 2018, Total est condamné à 500 000 euros d'amende pour corruption en Iran.⁷³

Pour mémoire, rappelons « l'affaire ELF », vaste scandale et longue affaire politico-financière qui a éclaté en 1994. Considérée comme « le plus gros scandale politico-financier et de détournements de fonds dans une démocratie occidentale depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale ».⁷⁴ L'instruction conduite par la juge Eva Joly mettait au grand jour un impressionnant réseau de corruption, lié à la politique africaine de la France (la fameuse « Françafrique », présentée plus bas), mettant en cause des hommes politiques et des grands patrons. L'entreprise avait bénéficié de la bienveillance du pouvoir exécutif français, qui considérait l'approvisionnement en pétrole comme une activité économique stratégique.

En 2016, on apprenait qu'Engie (ex-GDF Suez), détenue majoritairement par l'État, avait transféré 27 milliards d'euros au Luxembourg par l'intermédiaire d'une de ses filiales, afin de réduire sa facture fiscale.⁷⁵

En septembre 2019, le parquet de Paris a ouvert une enquête pour "prise illégale d'intérêt" visant le directeur général de General Electric France, Hugh Bailey, qui était conseiller au cabinet d'Emmanuel Macron, alors ministre de l'Économie, lorsque le rachat d'Alstom par le groupe General Electric a été décidé.⁷⁶

Etc. Etc. Etc.

4. CAUSES D'UNE TOLÉRANCE EXCESSIVE

Selon une enquête⁷⁷ réalisée par Louis Harris Interactive en mars 2019, plus de 9 Français sur 10 estiment qu'au moins une petite partie des personnalités exerçant des hautes responsabilités ou ayant du pouvoir sont corrompues. 46% vont même jusqu'à estimer que ces figures de pouvoir seraient corrompues pour la plus grande partie d'entre elles. Le soupçon de corruption cible le niveau national : les parlementaires (74 % les estiment corrompus) ou l'exécutif national (69% pour le président, les ministres) et le niveau européen (73 % des Français estimant que les députés européens sont corrompus).

Comment expliquer l'indignation provoquée par « les affaires » médiatisées, et la faiblesse générale des sanctions des élites, des cols blancs ? Comment expliquer que beaucoup d'actes de délinquance soient impunis ou sanctionnés par des peines très faibles ?

**4.1 Une normalité orchestrée des élites

Les élites sont à la tête de l'État, elles sont juges et parties lorsqu'elles légifèrent.

Elles ne considèrent pas que leurs malversations, généralement opaques, menacent l'ordre établi, et sont miséricordieuses avec elles-mêmes.

Les élites font partie du même milieu socio-culturel, elles possèdent un statut social proche. Même si leurs affinités politiques (variables dans le temps) sont différentes, il y a un esprit de caste qui domine, elles se serrent les coudes et pratiquent les mêmes infractions. On est plus tolérant lorsque l'on appartient à la même classe et que l'on tisse des liens professionnels, familiaux, amicaux. Le réseau se soutient, se renvoie l'ascenseur, s'auto-protège.

Les élites par leurs fonctions, leurs relations, connaissent tous les arcanes pour biaiser les règles et les lois. Elles possèdent les moyens leur permettant d'organiser des malversations sophistiquées difficilement détectables (exemple des paradis fiscaux).

Les élites jouissent d'une image de marque de respectabilité et de probité et elles en profitent.

Les élites, les classes dirigeantes, se sentent au-dessus des lois qui concernent au premier chef les classes sociales inférieures. Elles ont une morale, un code d'honneur, des normes qui, pour elles, priment sur les lois.⁷⁸

Les élites considèrent que leur contribution à la bonne marche de la France mérite des compensations. Elles considèrent que leur valeur n'est pas justement récompensée.

Le cas de Carlos Ghosn^{79, 80, 81} est emblématique. Il s'inscrit dans le « toujours plus ». Outre ses démêlés avec la justice japonaise, sujets à polémiques du fait de l'autonomie que Nissan voulait reprendre, la justice française enquête. En mars 2019, le parquet de Nanterre a ouvert une enquête sur le financement de la location pour 50 000 € du château de Versailles pour l'organisation de son mariage, en octobre 2016. Un audit mené par le cabinet Mazars a identifié 11 millions d'euros de dépenses suspectes, précise Renault dans un communiqué. Une enquête préliminaire a également été ouverte en mai 2019 par le Parquet national financier (PNF) sur des contrats passés par l'ancienne ministre et ex-députée européenne Rachida Dati et par le spécialiste des questions de sécurité Alain Bauer avec Renault-Nissan⁸².

Quand les élites sont prises la main dans le sac, il s'agit d' « erreurs de gestion », d' « oublis », et non de fautes. Leur pantouflage, voire le rétro-pantouflage, facilitent l'obtention d'un bon carnet d'adresses et les opportunités de dérapage.

Les parlementaires sont parfois juges et parties lorsqu'il s'agit de légiférer pour eux-mêmes et ils ont une tendance naturelle à moins durcir les lois qui les concernent.

La Police, la Justice sont moins sensibilisées, moins compétentes et ont peu de moyens face aux délinquances économiques et financières.

La corruption systémique existe, c'est une donnée de base dans les marchés publics⁸³ avec le BTP. Or s'attaquer à un système est difficile et demande du courage. Les politiques peuvent être prêts à certains compromis pour assurer leur réélection (clientélisme).

Le néolibéralisme dérégulé et l'influence des lobbies complexifient encore le problème.

Il est important de mettre en évidence qu'il y a 550 000 élus en France. La plupart sont conseillers municipaux. La grande majorité des élus sont probes et œuvrent pour l'intérêt général. L'expression « ils sont tous pourris » jette l'opprobre sur les élus de manière beaucoup trop abusive, sans distinction des fonctions exercées et des actes effectifs, elle est propre au populisme et à l'extrême droite. On peut considérer que la proportion d'élus condamnés est inférieure à 1 pour 1000 (variations en fonction du mandat exercé, ainsi dans son livre Du goudron et des plumes - délits d'élus tome 2, Philippe Pascot établit que 30 % des parlementaires ont eu maille à partir avec la justice et/ou avec le fisc).

**4.2 Une tolérance de l'opinion publique face à la délinquance des élites

Les spécialistes insistent sur la faible réaction sociale face aux infractions des élites, des élus. Beaucoup de citoyens considèrent qu'il est normal de jouir de petits privilèges personnels lorsque l'on œuvre pour le bien commun, pour la collectivité dont les électeurs font partie, ceux-ci profitant de petits services qui leur sont accordés. Le clientélisme et l'insuffisance de conscience politique citoyenne, expliquent pourquoi des élus corrompus sont réélus. L'affaire Balkany à Levallois-Perret est emblématique.⁸⁴

Des achats de voix peuvent compléter cette infraction ; Serge Dassault avait été mis en examen en 2014 pour « achat de votes » à Corbeil-Essonnes lors des élections municipales de 2008, 2009 et 2010.⁸⁵

Les décisions de justice sont différentes entre un vol de col blanc et un vol de col bleu. La prison ferme effective est très rare pour la condamnation d'un prévenu de la classe supérieure. Ces faibles sanctions et l'impunité relativisent la gravité des actes délictueux aux yeux des citoyens. Les spécialistes parlent de zone grise (zone floue) et de zone noire.

Pour les citoyens, les infractions clientélistes, les petits avantages des élus sont considérés comme tolérables, en revanche les détournements de fonds public doivent être fermement condamnés. La société semble considérer qu'une infraction sur les biens et les personnes est bien plus grave qu'une malversation sur une organisation, une entreprise, ou l'État.

Les citoyens ne se sentent pas propriétaires des biens publics et semblent oublier que les élus gèrent la France, par leur délégation.

Peu d'employés ont une âme de lanceur d'alerte « missionnaire » pour accuser leur chef de malversation, les risques pris sont par trop élevés (l'article 40 du code de procédure pénale est censé forcer l'information de la justice en cas d'infraction dans la Fonction publique, mais c'est un vœu pieu).

Les déviances restent souvent enfouies. Ne pas oublier que le Parquet (c'est-à-dire les procureurs qui décident d ‘ouvrir ou non une information judiciaire) dépend hiérarchiquement du ministère de la Justice. La justice n'est donc pas indépendante de l'exécutif.

Hormis quelques journalistes d'investigation indépendants, la majorité des médias appartiennent à des grands groupes et donc aux principaux oligarques qui réagissent en osmose avec le gouvernement. Les médias n'étant plus indépendants, leur "devoir" d'information est sélectif.

Les électeurs qui partagent les mêmes valeurs qu'un élu, qui appartiennent à la même mouvance politique, à la même communauté, ont tendance à excuser des malversations et continuent à voter pour lui.

De même un élu sympathique, qui serre les mains au marché, offre des chocolats aux personnes âgés, accorde des places en crèche, facilite l'accès à un HLM, etc. s'attirera moins les foudres des électeurs et de leurs sanctions en cas de comportement déviant ou délinquant.

Le régime français, qualifiable de République monarchique avec son culte du secret (voir plus bas la présentation de la « cellule Afrique » de l'Elysée), accentue les dérives d'improbité par rapport à des systèmes démocratiques étrangers, dont ceux des pays scandinaves régis par une éthique protestante plus rigoureuse. Cette culture explique leurs premières places dans le classement du niveau de corruption de Transparency international. Le zéro défaut est la règle dans les pays du nord de l'Europe. L'exemplarité et la transparence ne sont pas négociables : en Suède, un ministre a démissionné en juin 2015, pour une barre chocolatée achetée avec sa carte bleue professionnelle !⁸⁶

Il faut en effet des élus exemplaires pour retrouver la confiance envers la République et ses institutions.

5. LE SYSTEME CORRUPTIF EST-IL PLUTÔT DE DROITE OU DE GAUCHE ?

Pour analyser la mouvance politique du phénomène de la corruption, on peut se focaliser sur les affaires les plus importantes, celles qui sont directement liées au pouvoir en place, voire orchestrées par l'État. C'est le cas de ce que l'on appelle la "Françafrique" pour évoquer les relations politiques et économiques de la France avec ses anciennes colonies. Derrière ce réseau d'influences, on trouve un système corruptif et clientéliste des élites afin de maintenir la sphère d'influence de la France en Afrique et exploiter les matières premières et autres richesses, matérielles et immatérielles, du continent.

Ce système opaque a permis à certains dirigeants de s'enrichir au détriment du développement de la démocratie et du développement économique dans leurs pays respectifs (cf. le procès de 2017 à Paris des « biens mal acquis » en Guinée Equatoriale, relaté plus haut).

La « cellule Afrique » de l'Elysée est remplacée, dans les années 2000, par un « conseiller Afrique », avec la volonté déclarée du gouvernement français d'en finir avec ses réseaux parallèles, mais ses ramifications n'ont pas disparu.

Pour préciser les caractéristiques du phénomène de la corruption, on peut distinguer la sphère publique et la sphère privée (avec des porosités entre les deux).

La corruption privée n'est pas intrinsèquement liée à une tendance politique de gouvernance ; en revanche, un gouvernement probe peut facilement influer sur l'éthique de la vie publique qui dépend directement de lui, et mieux contrôler et sanctionner la corruption privée. La chape globale de la corruption persiste s'il n'y a pas de véritable détermination de l'État, qui souvent met en exergue la concurrence internationale pour justifier son laxisme.

La comptabilisation des affaires de corruption de ces dix dernières années, sous trois présidents de la République, sont sans appel.^{87, 88, 89, 90, 91}

Les principales « affaires » qui ont été exposées (à l'exception de l'affaire Cahuzac) ont eu lieu durant les présidences de Nicolas Sarkozy (lui-même mis en examen et dont un procès en correctionnelle⁹² est prévu en octobre 2020) et celle, en cours, d'Emmanuel Macron où le conflit d'intérêt s'institutionnalise⁹³.

C'est sous la présidence de François Hollande que l'on observe le moins d'affaires, et comme vu précédemment, les principales concernent Jérôme Cahuzac (ministre, fraude fiscale), Bruno Leroux (ministre, détournement de fonds publics, ses deux filles étant ses assistantes parlementaires), Yasmina Benguigui (ministre, déclarations de patrimoine), Aquilino Morelle (conseiller politique, conflits d'intérêts), Thomas Thévenoud (ministre, fraudes fiscales), Kader Arif (secrétaire d'Etat chargé des Anciens combattants et de la mémoire, favoritisme). Outre leur nombre et leur ampleur limités, une caractéristique de ces infractions est qu'elles sont des malversations individuelles et non pas systémiques (ces dernières demandant la complicité de nombreux acteurs).

C'est une évidence que les multinationales soutiennent les gouvernants de droite qui pratiquent une politique néolibérale qui leur ouvre les portes pour s'affranchir des règles légales et éthiques afin de maximiser leurs profits.

Finalement, en l'absence d'une mobilisation suffisante du mouvement social et des organisations de la gauche anti-libérale sur ces questions, c'est l'extrême droite qui tire les marrons du feu. C'est en effet un argument électoraliste très convaincant pour de nombreux citoyens indignés tant par l'impunité ambiante des « ripoux » que par le déséquilibre du pouvoir judiciaire (« deux poids et deux mesures »). Rappelons que l'arsenal sécuritaire et dans les faits répressif s‘est considérablement renforcé et peut impacter tout un chacun.

Face à un néolibéralisme anarchique, la régulation de l'État s'impose, c'est un recours pour la préservation de l'intérêt général, des biens communs. Lutter contre le néolibéralisme c'est aussi lutter pour la probité.

6. CONCLUSION : PLAN D'ACTION SUGGÉRÉ

Une politique anti-corruption ne peut être efficace que si elle emporte l'adhésion des citoyens. Il faut informer, expliquer que c'est le bon peuple qui, en définitive, est en bout de chaîne et « paie » les pots cassés. La mobilisation des citoyens, les réactions sociales sont des clés.

Il ne faut par contre pas trop compter sur les institutions en place, sur les dirigeants pour accélérer véritablement un virage vers la probité, pour aller des paroles aux actes.

Aujourd'hui, ce sont des contre-pouvoirs qui peuvent changer la donne : journalistes d'investigation indépendants, ONG, lanceurs d'alerte, associations…

Face à l'accroissement des inégalités sociales et géopolitiques, à l'aggravation des dérèglements du climat et de l'environnement, au délitement de la légitimité de l'oligarchie néolibérale que la politique d'Emmanuel Macron amplifie, il convient de freiner la finance, de lutter pour la justice fiscale et sociale, d'œuvrer pour la transition écologique, de diminuer le pouvoir des multinationales, de renforcer la démocratie et la solidarité internationale.

Ci-dessous quelques suggestions d'actions :

Associer systématiquement aux campagnes menées sur différents sujets la composante corruption-fraudes d'État (comme réalisé par exemple lors des mobilisations contre les multinationales).

Développer des argumentaires à partir d'exemples de l'actualité, démontrer la perversion du système et proposer des actions rectificatives.

L'éducation politique citoyenne doit donc être renforcée en expliquant le phénomène corruptif, comme présenté plus haut.

Élaborer des propositions concrètes pour une démocratie réelle avec la séparation effective des pouvoirs, et leur contrôle.

Lutter contre le néolibéralisme, c'est lutter contre la corruption et réciproquement.

NOTES

1- Déclaration d'intérêts : Delevoye démissionne de ses fonctions au sein d'un institut de formation de l'assurance. Le haut-commissaire aux retraites n'avait pas déclaré sa fonction d'administrateur bénévole de l'Ifpass, admettant « une omission par oubli ». https://www.lemonde.fr/politique/article/2019/12/09/retraites-jean-paul-delevoye-oublie-de-declarer-ses-liens-avec-un-institut-de-formation-de-l-assurance_6022157_823448.html

2- Jean-Paul Delevoye contraint de démissionner d'un autre poste dans le privé. https://www.capital.fr/economie-politique/jean-paul-delevoye-contraint-de-demissionner-dun-autre-poste-dans-le-prive-1357331

3- Jean-Paul Delevoye déclare finalement treize mandats dans sa déclaration d'intérêts. https://www.francetvinfo.fr/economie/emploi/carriere/vie-professionnelle/retraite/jean-paul-delevoye-declare-finalement-treize-mandats-dans-sa-declaration-d-interets_3744909.html

4- Trois chiffres édifiants démontrent que la corruption gangrène le monde. 9 déc. 2017. https://www.lefigaro.fr/conjoncture/2017/12/09/20002-20171209ARTFIG00019-trois-chiffres-edifiants-demontrent-que-la-corruption-gangrene-le-monde.php

5- IPC Indices de perception de la corruption de Transparency International. https://transparency-france.org/publications/indices-de-perception-de-corruption/#.XjgTXBdCdQY

6- Les 30 milliards de la corruption en France. 18 mai 2016. http://www.economiematin.fr/news-corruption-france-danger-elus-transparence-crise-ethique-faure

7- À quand la fin de l'impunité des entreprises françaises en matière de corruption internationale ? 1er déc. 2014. http://multinationales.org/A-quand-la-fin-de-l-impunite-des

8- Évasion fiscale des multinationales : des scandales à répétition. 30 juil. 2019. https://www.oxfam.org/fr/publications/evasion-fiscale-des-multinationales-des-scandales-repetition

9- Dumping fiscal : l'Europe a-t-elle les moyens de lutter ? 24 mai 2019. https://www.alternatives-economiques.fr/dumping-fiscal-leurope-a-t-moyens-de-lutter/00089319

10- Biens mal acquis en Guinée Equatoriale. "Biens mal acquis" : l'argent de la corruption saisi en France devrait être restitué aux populations spoliées. 8 mai 2019. https://www.francetvinfo.fr/monde/afrique/guinee-equatoriale/biens-mal-acquis-largent-de-la-corruption-saisi-en-france-devrait-etre-restitue-aux-populations-spoliees_3432789.html

11- Biens mal acquis : l'Ouzbékistan récupérera les avoirs saisis en France. 8 juil. 2019. http://www.rfi.fr/france/20190708-biens-mal-acquis-ouzbekistan-recuperera-avoirs-saisis-france

12- La France est-elle un paradis fiscal pour les Qataris grâce à Sarkozy ? 8 juin 2017. https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2017/06/08/la-france-est-elle-un-paradis-fiscal-pour-les-qataris-grace-a-sarkozy-comme-l-affirme-bayrou_5140741_4355770.html

13- CETA : accord de la justice européenne pour le mécanisme d'arbitrage. 30 avril 2019. https://www.lemonde.fr/accord-commercial-europe-canada-ceta/article/2019/04/30/ceta-accord-de-la-justice-europeenne-pour-le-mecanisme-d-arbitrage_6005131_4998347.html

14- Facebook Libra : fonctionnement, projet, polémiques... on vous dit tout sur la cryptomonnaie. 30 oct. 2019. https://www.cnetfrance.fr/news/tout-ce-qu-il-faut-savoir-sur-libra-la-cryptomonnaie-de-facebook-39886227.htm

15- « La fraude fiscale nuit gravement » : nouveau rapport du syndicat Solidaires Finances Publiques. 7 nov. 2019. https://solidairesfinancespubliques.org/le-syndicat/media/presse/2786-la-fraude-fiscale-nuit-gravement-nouveau-rapport-du-syndicat-solidaires-finances-publiques.html

16- Statut des lanceurs d'alerte : une cinquantaine de syndicats et ONG interpellent Emmanuel Macron. 10 nov. 2019. https://www.lemondedudroit.fr/institutions/66852-statut-lanceurs-alerte-cinquantaine-syndicats-ong-interpellent-emmanuel-macron.html

17- Convention de Mérida. Projet de loi autorisant la ratification de la convention des Nations unies contre la corruption. 15 juin 2005. https://www.senat.fr/rap/l04-395/l04-395_mono.html

18- Affaire Cahuzac. https://fr.wikipedia.org/wiki/Affaire_Cahuzac

19- Corruption et malversations : la justice américaine trop sévère avec les entreprises françaises ? Alstom, Airbus, BNP Paribas… Les Etats-Unis ferraillent régulièrement avec des groupes tricolores. Certains dénoncent un complot contre l'Hexagone. 2 fév. 2019. https://www.lemonde.fr/economie/article/2019/02/02/corruption-et-malversations-la-justice-americaine-trop-severe-avec-les-entreprises-francaises_5418202_3234.html

20- Pourquoi la vente controversée d'Alstom à General Electric fait à nouveau parler d'elle. 24 juillet 2019. https://www.lefigaro.fr/societes/pourquoi-la-vente-controversee-d-alstom-a-general-electric-fait-a-nouveau-parler-d-elle-20190724

21- Sylvie Goulard, ex-ministre des armées, mise en examen dans l'affaire des assistants parlementaires du MoDem. 2 déc. 2019. https://www.lemonde.fr/politique/article/2019/12/02/sylvie-goulard-mise-en-examen-dans-l-affaire-des-assistants-parlementaires-du-modem_6021368_823448.html

22- Sylvie Goulard rejetée par les eurodéputés, « une opportunité rare de remettre Macron à sa place » "Le choix de Sylvie Goulard est désastreux pour l'image de la France". 29 août 2019. https://www.challenges.fr/politique/anticor-le-choix-de-sylvie-goulard-pour-la-commission-europeenne-est-desastreux-pour-l-image-de-la-france_671288

23- Richard Ferrand a été mis en examen dans l'affaire des Mutuelles de Bretagne. 11 sept. 2019. https://www.lemonde.fr/societe/article/2019/09/11/richard-ferrand-entendu-par-la-justice-a-lille-dans-l-affaire-des-mutuelles-de-bretagne_5509212_3224.html

24- L'enquête du Parquet national financier sur Alexis Kohler classée sans suite. L'actuel secrétaire général de l'Elysée était soupçonné de conflits d'intérêts dans ses précédentes activités. 22 août 2019. https://www.lemonde.fr/police-justice/article/2019/08/22/l-enquete-du-parquet-national-financier-sur-alexis-kohler-classee-sans-suite_5501635_1653578.html

25- Le départ du gouvernement de Laura Flessel est lié à "sa situation fiscale". 4 sept. 2018. https://la1ere.francetvinfo.fr/depart-du-gouvernement-laura-flessel-est-lie-sa-situation-fiscale-624214.html

26- L'embêtant logement social de la ministre des sports Roxana Maracineanu. 13 sept. 2018. https://www.lemonde.fr/politique/article/2018/09/13/le-logement-social-de-roxana-maracineanu-ministre-des-sports-fait-polemique_5354534_823448.html

27- Soirée Macron en 2016 à Las Vegas. Muriel Pénicaud placée sous le statut intermédiaire de témoin assisté. 4 avril 2019. https://www.ouest-france.fr/politique/emmanuel-macron/soiree-macron-en-2016-las-vegas-muriel-penicaud-placee-sous-le-statut-intermediaire-de-temoin-6295355

28- Les ministres démissionnaires, en 2017, François Bayrou, Marielle de Sarnez et Sylvie Goulard convoqués en vue d'une mise en examen dans l'affaire des emplois présumés fictifs des assistants d'euro parlementaires MoDem. 5 nov. 2019. https://www.lavoixdunord.fr/661674/article/2019-11-05/francois-bayrou-marielle-de-sarnez-et-sylvie-goulard-convoques-en-vue-d-une-mise

29- François Bayrou mis en examen dans l'affaire des assistants parlementaires du MoDem. 6 déc. 2019. https://www.lemonde.fr/politique/article/2019/12/06/francois-bayrou-mis-en-examen-dans-l-affaire-des-assistants-parlementaires-du-modem_6021996_823448.html

30- Michel Mercier, ex-ministre de la justice, mis en examen dans l'affaire des assistants parlementaires du MoDem. Les mises en examen se succèdent dans l'enquête sur les emplois présumés fictifs. 22 nov. 2019. https://www.lemonde.fr/politique/article/2019/11/22/assistants-parlementaires-du-modem-l-ancien-garde-des-sceaux-michel-mercier-mis-en-examen_6020140_823448.html

31- RN-FN : Mises en examen de Marine Le Pen, Jean-Marie Le Pen dans l'affaire des assistants parlementaires. 12 oct. 2018. https://www.la-croix.com/France/Justice/Marine-Le-Pen-mise-examen-detournements-fonds-publics-2018-10-12-1200975632

32- Emplois présumés fictifs au RN : Jean-Marie Le Pen mis en examen. 13 sept. 2019. https://www.lemonde.fr/politique/article/2019/09/13/emplois-presumes-fictifs-au-rn-jean-marie-le-pen-mis-en-examen_5510244_823448.html

33- Les enquêtes judiciaires concernant Jean-Luc Mélenchon avancent à petits pas. 16 sept. 2019. https://www.lejdd.fr/Politique/les-enquetes-judiciaires-concernant-jean-luc-melenchon-avancent-a-petits-pas-3919756

34- Primes en liquide : Claude Guéant définitivement condamné à un an de prison ferme. 16 janv. 2019. https://www.lemonde.fr/police-justice/article/2019/01/16/primes-en-liquide-claude-gueant-definitivement-condamne-a-un-an-de-prison-ferme_5410027_1653578.html

35- Alain Juppé, premier homme politique condamné à entrer au Conseil constitutionnel. 14 fév. 2019. https://www.nouvelobs.com/politique/20190214.OBS0185/alain-juppe-premier-homme-politique-condamne-a-entrer-au-conseil-constitutionnel.html

36- Ces énarques chargés de piloter la politique économique de la France qui préfèrent « pantoufler » dans les banques. 27 juin 2017. https://www.bastamag.net/Ces-enarques-charges-de-piloter-la-politique-economique-de-la-France-qui

37- Inspecteurs des finances : une caste « d'élite » qui a pour mission principale de réduire les dépenses publiques. 19 mars 2019. http://www.geopolintel.fr/article2095.html

38- Préconisations pour une réforme de la haute fonction publique - Position personnelle du rapporteur du Sénat. II. Radiographie de trois grands corps – Conseil d'État, Cour des comptes, Inspection des finances – et des énarques. http://www.senat.fr/rap/r18-016-2/r18-016-24.html

39- Affaire Bygmalion : Nicolas Sarkozy renvoyé en correctionnelle. La Cour de cassation a rejeté l'ultime recours de l'ancien chef de l'État afin d'échapper à un procès pour « financement illégal de campagne électorale ». 1er oct. 2019. https://www.lepoint.fr/justice/bygmalion-nicolas-sarkozy-renvoye-en-correctionnelle-01-10-2019-2338699_2386.php

40- Balladur renvoyé en procès dans le volet financier de Karachi. La Cour de justice de la République (CJR) a décidé de juger l'ancien Premier ministre Edouard Balladur et son ex-ministre François Léotard dans le volet financier de l'affaire Karachi. 1er oct. 2019. https://www.challenges.fr/top-news/balladur-et-leotard-renvoyes-devant-la-cjr-dans-l-affaire-karachi_677409

41- Les millions en liquide de l'homme clé de l'affaire Sarkozy-Kadhafi. 20 sept. 2019. https://www.mediapart.fr/journal/international/200919/les-millions-en-liquide-de-l-homme-cle-de-l-affaire-sarkozy-kadhafi

42- Président des riches ? Ce que révèlent les comptes de campagne de Macron. 2 déc. 2018. https://www.capital.fr/economie-politique/president-des-riches-ce-que-revelent-les-comptes-de-campagne-de-macron-1318157

43- Comptes de campagne de Macron. Le Conseil constitutionnel ne rouvrira pas le dossier. 11 juil. 2019. https://www.ouest-france.fr/politique/emmanuel-macron/comptes-de-campagne-de-macron-le-conseil-constitutionnel-ne-rouvrira-pas-le-dossier-6441251

44- Notre dossier : l'affaire Macron-Benalla. 11 déc. 2019. https://www.mediapart.fr/journal/france/dossier/notre-dossier-l-affaire-macron-benalla

45- Mis en cause dans l'affaire Benalla, le « conseiller spécial » d'Emmanuel Macron démissionne. 12 fév. 2019. https://www.ladepeche.fr/2019/02/12/mis-en-cause-dans-laffaire-benalla-le-conseiller-special-demmanuel-macron-demissionne,8010301.php

46- CICE : les dessous d'un cadeau fiscal à 100 milliards d'euros. 19 nov. 2019. https://www.capital.fr/economie-politique/cice-les-dessous-dun-cadeau-fiscal-a-100-milliards-deuros-1355583

47- "Violation du secret" : Jean-Jacques Urvoas condamné à un mois de prison avec sursis. 3 sept. 2019. https://www.lexpress.fr/actualite/societe/justice/violation-du-secret-jean-jacques-urvoas-condamne-a-un-mois-de-prison-avec-sursis_2100569.html

48- Affaires des sondages de l'Élysée : six proches de Nicolas Sarkozy sont renvoyés en correctionnelle suite aux plaintes d'Anticor. 29 août 2019. https://www.anticor.org/2019/08/29/affaires-des-sondages-de-lelysee-six-proches-de-nicolas-sarkozy-sont-renvoyes-en-correctionnel-suite-aux-plaintes-danticor/

49- Nicolas Sarkozy sera jugé pour "corruption" et "trafic d'influence". 19 juin 2019. https://www.france24.com/fr/20190619-france-nicolas-sarkozy-juge-corruption-trafic-influence-justice-ecoutes-herzog-azibert

50- La justice s'intéresse aux conditions de la vente d'Alstom Energie à GE. 5 juin 2019. https://www.liberation.fr/france/2019/06/05/la-justice-s-interesse-aux-conditions-de-la-vente-d-alstom-energie-a-ge_1731813

51- Le PNF saisi de l'affaire Alstom. 18 juil. 2019. https://www.lefigaro.fr/flash-eco/le-pnf-saisi-de-l-affaire-alstom-20190718

52- Pourquoi la vente controversée d'Alstom à General Electric fait à nouveau parler d'elle. 24 juil. 2019. https://www.lefigaro.fr/societes/pourquoi-la-vente-controversee-d-alstom-a-general-electric-fait-a-nouveau-parler-d-elle-20190724

53- Bercy ordonne aux contrôleurs du fisc d'être accommodants avec les entreprises. 30 juil. 2019. https://www.mediapart.fr/journal/economie/300719/bercy-ordonne-aux-controleurs-du-fisc-de-chouchouter-les-entreprises

54- Affaire Tapie : la CJR poursuit Éric Woerth pour une ristourne fiscale. 11 juil. 2019. https://www.lepoint.fr/politique/affaire-tapie-la-cjr-poursuit-eric-woerth-pour-une-ristourne-fiscale-11-07-2019-2324088_20.php

55- François de Rugy démissionne du gouvernement. 16 juil. 2019. https://www.lesechos.fr/politique-societe/gouvernement/francois-de-rugy-demissionne-du-gouvernement-1038352

56- La démission de François de Rugy prend de court l'exécutif. 17 juil. 2019. https://www.lemonde.fr/politique/article/2019/07/17/la-demission-de-francois-de-rugy-prend-de-court-l-executif_5490206_823448.html

57- Toulouse-Blagnac : le scandale Macron. 24 janv. 2019. https://www.mediapart.fr/journal/france/240119/toulouse-blagnac-le-scandale-macron?onglet=full

58- La privatisation de l'aéroport de Toulouse s'enlise dans les scandales : pacte secret entre l'État et un groupe chinois, détournement des réserves financières … Ceux-ci envisagent même de revendre leurs titres pour 500 millions d'euros, soit une plus-value de 192 millions. https://www.mediapart.fr/journal/france/240119/toulouse-blagnac-le-scandale-macron?onglet=full

59- Loi Sapin 2 : « la censure du reporting pays par pays est une décision désastreuse par le conseil constitutionnel est une décision désastreuse ». 9 déc. 2016. https://www.la-croix.com/Economie/France/Loi-Sapin-2-censure-reporting-pays-pays-decision-desastreuse-2016-12-09-1200809335

60- Le Conseil constitutionnel censure partiellement la loi Sapin II, notamment ses dispositions sur le reporting public pays par pays des entreprises multinationales. 12 déc. 2016. https://www.vogel-vogel.com/blog/le-conseil-constitutionnel-censure-partiellement-la-loi-sapin-ii-notamment-ses-dispositions-sur-le-reporting-public-pays-par-pays-des-entreprises-multinationales/

61- Christine Lagarde dispensée de peine par la CJR : "Les magistrats sont nombreux à critiquer ce mélange des genres". 19 déc. 2016. https://www.francetvinfo.fr/politique/affaire/bernard-tapie/christine-lagarde-dispensee-de-peine-par-la-cjr-les-magistrats-sont-nombreux-a-critiquer-ce-melange-des-genres_1977045.html

62- Le Conseil constitutionnel valide la loi controversée sur le secret des affaires. De nombreux députés, sénateurs, journalistes et associations avaient dénoncé un « outil de censure inédit » dans l'application de la directive européenne. 26 juil. 2018. https://www.lemonde.fr/actualite-medias/article/2018/07/26/le-conseil-constitutionnel-valide-la-loi-controversee-sur-le-secret-des-affaires_5336408_3236.html

63- La loi sur le "secret des affaires", une menace pour les lanceurs d'alerte ? 16 avril 2018. https://www.lci.fr/politique/loi-sur-le-secret-des-affaires-une-menace-pour-les-lanceurs-d-alerte-2082764.html

64- La subordination du journalisme au pouvoir économique. 12 avril 2019. https://www.acrimed.org/La-subordination-du-journalisme-au-pouvoir

65- Marseille : « La Provence » a passé un pacte avec la candidate LR à la mairie. 21 nov. 2019. https://www.mediapart.fr/journal/france/211119/marseille-la-provence-passe-un-pacte-avec-la-candidate-lr-la-mairie

66- Face au pouvoir des multinationales, l'enjeu démocratique de l'information. 11 oct. 2016. http://multinationales.org/Face-au-pouvoir-des-multinationales-l-enjeu-democratique-de-l-information

67- « Pourquoi faudrait-il un casier judiciaire vierge pour 396 métiers en France et pas pour être élu ? http://www.observatoire-corruption.org/pourquoi-faudrait-il-un-casier-judiciaire-vierge-pour-396-metiers-en-france-et-pas-pour-etre-elu-philippe-pascot/

68- "C'est indispensable" : ONG et députés s'allient pour plus de transparence sur les lobbies. 30 sept. 2019. https://www.lexpress.fr/actualite/societe/c-est-indispensable-ong-et-deputes-s-allient-pour-plus-de-transparence-sur-les-lobbies_2100554.html

69- Le « cadeau » de l'Elysée aux chasseurs qui a poussé Hulot à la démission. 29 août 2018. https://www.lesechos.fr/politique-societe/politique/le-cadeau-de-lelysee-aux-chasseurs-qui-a-pousse-hulot-a-la-demission-137475

70- Corruption en Libye : la Société générale n'est pas tirée d'affaire. 5 oct. 2019. https://www.mediapart.fr/journal/france/051019/corruption-en-libye-la-societe-generale-n-est-pas-tiree-d-affaire

71- L'Oréal, Unilever, Colgate... près d'1 milliard d'euros d'amende pour entente illicite sur les prix. 28 oct. 2016. https://www.marianne.net/societe/l-oreal-unilever-colgate-pres-d-1-milliard-d-euros-d-amende-pour-entente-illicite-sur-les

72- Lafarge en Syrie : malgré l'abandon d'une partie des poursuites, la France a perdu un fleuron industriel. 7 nov. 2019. https://www.europe1.fr/economie/lafarge-en-syrie-malgre-labandon-dune-partie-des-poursuite-la-france-a-perdu-un-fleuron-industriel-3929883

73- Total condamné à 500 000 euros d'amende pour corruption en Iran. 21 déc. 2018. https://www.lemonde.fr/international/article/2018/12/21/total-condamne-a-500-000-euros-d-amende-pour-corruption-en-iran_5401005_3210.html

74- L`affaire Elf en résumé. 6 mars 2007. https://www.challenges.fr/entreprise/l-affaire-elf-en-resume_388898

75- Engie a transféré 27 milliards d'euros au Luxembourg. 17 oct. 2016. https://www.lepoint.fr/economie/engie-a-transfere-27-milliards-d-euros-au-luxembourg-17-10-2016-2076673_28.php

76- L'arrivée d'un ex-conseiller de Macron à la tête de General Electric France interpelle. 29 mai 2019. https://lexpansion.lexpress.fr/actualite-economique/l-arrivee-d-un-ex-conseiller-de-macron-a-la-tete-de-general-electric-france-pose-question_2081137.html

77- Les perceptions de la corruption en France. 21 mai 2019. https://harris-interactive.fr/opinion_polls/les-perceptions-de-la-corruption-en-france/

78- Impunité des dirigeants - Corruption en Libye : le déni de responsabilité de la Société générale. 6 mai 2019. http://multinationales.org/Corruption-en-Libye-le-deni-de-responsabilite-de-la-Societe-generale

79- Mariage de Carlos Ghosn à Versailles : Une enquête ouverte sur les conditions de financement de la cérémonie. 11 mars 2019. https://www.20minutes.fr/justice/2470183-20190311-affaire-carlos-ghosn-enquete-ouverte-conditions-mariage-carlos-ghosn-versailles

80- Affaire Ghosn : l'enquête visant Rachida Dati et Alain Bauer confiée à des juges d'instruction. L'ancienne garde des sceaux et le criminologue sont soupçonnés d'avoir perçu des fonds potentiellement suspects par l'intermédiaire de la structure néerlandaise de Renault-Nissan BV. 16 oct. 2019. https://www.lemonde.fr/societe/article/2019/10/16/affaire-ghosn-l-enquete-visant-rachida-dati-et-alain-bauer-confiee-a-des-juges-d-instruction_6015746_3224.html

81- Mariage, maisons, yacht... Ces 11 factures de Carlos Ghosn qui posent problème. 5 juin 2019. https://www.businessinsider.fr/factures-carlos-ghosn-posent-probleme-renault-nissan/

82- Affaire Carlos Ghosn : une enquête préliminaire ouverte sur Rachida Dati et Alain Bauer. 5 juin 2019. https://www.lefigaro.fr/societes/affaire-carlos-ghosn-une-enquete-preliminaire-ouverte-sur-rachida-dati-et-alain-bauer-20190605

83- La corruption dans les marchés publics : un fléau à combattre. 14 fév. 2019. http://www.marchespublicspme.com/apres-la-reponse/les-motifs-de-rejet-de-son-offre/actualites/2019/02/14/la-corruption-dans-les-marches-publics-un-fleau-a-combattre_14349.html

84- Le secret du "règne" des Balkany à Levallois ? "Le clientélisme". 21 sept. 2019. https://www.planet.fr/politique-le-secret-du-regne-des-balkany-a-levallois-le-clientelisme.1851143.29334.html

85- L'ombre des affaires plane sur la carrière politique de Serge Dassault. Serge Dassault, maire de Corbeil-Essonnes de 1995 à 2009, est décédé ce lundi. Il avait été condamné pour blanchiment de fraude fiscal et mis en examen pour achats de voix. 28 mai 2018. http://www.leparisien.fr/essonne-91/l-ombre-des-affaires-plane-sur-la-carriere-politique-de-serge-dassault-28-05-2018-7740753.php

86- En Suède, on ne badine pas avec la morale. 9 juin 2015. https://www.liberation.fr/planete/2015/06/09/en-suede-on-ne-badine-pas-avec-la-morale_1326329

87- Affaires des trois derniers mandats présidentiels. Liste d'affaires politico-financières françaises. https://fr.wikipedia.org/wiki/Liste_d%27affaires_politico-financi%C3%A8res_fran%C3%A7aises

88- Affaires Sarkozy. https://www.francetvinfo.fr/societe/affaire/les-affaires-sarkozy/

89- Les affaires du quinquennat Hollande. 11 mai 2017. https://www.lepoint.fr/presidentielle/les-affaires-du-quinquennat-hollande-11-05-2017-2126556_3121.php

90- Démission de Kader Arif : l'entretien avec Hollande a été très tendu. 21 nov. 2014. https://www.bfmtv.com/politique/kader-arif-demissionne-du-gouvernement-847970.html

91- Les affaires qui ébranlent le quinquennat d'Emmanuel Macron. 12 juil. 2019. https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2019/07/12/les-affaires-qui-ebranlent-la-republique-exemplaire-version-macron_5488814_4355770.html

92- Le procès pour "corruption" et "trafic d'influence" de Nicolas Sarkozy dans l'affaire des écoutes aura lieu du 5 au 22 octobre. 8 janv. 2020. https://www.francetvinfo.fr/societe/affaire/les-affaires-sarkozy/le-proces-pour-corruption-et-trafic-d-influence-de-nicolas-sarkozy-dans-l-affaire-des-ecoutes-aura-lieu-du-5-au-22-octobre_3775967.html

93- Conflit d'intérêts : le péché originel de la macronie. 13 déc. 2019. https://www.nouvelobs.com/edito/20191213.OBS22310/conflit-d-interets-le-peche-originel-de-la-macronie.html

Économie de la connaissance et démocratie culturelle

Martine Boudet — 2020-02-02T10:58:04Z

Cette contribution fait le point sur le dispositif mis en place il y a une décennie : CNRS, pôles de compétitivité, loi LRU et enseignement secondaire.

Le débat concernant la loi sur l'autonomie des universités (LRU) nécessite d'être resitué dans un cadre international : ainsi, le Conseil de l'Europe a programmé en 2000 à Lisbonne de rentabiliser tous les secteurs universitaires, de manière à « faire de l'économie européenne en 2010 l'économie de la connaissance la plus performante du monde ». Sur une base légitime en soi, celle de la démocratisation de l'(in)formation , est officialisée une démarche plus contestable, celle de la concurrence systématique avec les autres puissances économiques (États-Unis, Japon, Chine… ) pour la conquête des marchés mondiaux. L'une des conséquences de ce choix, c'est que sont désormais menacées de relégation disciplines et filières qui ne répondraient pas au critère de la rentabilité marchande. La pondération de cette nouvelle étape de « développement » passe par la mise en place d'une authentique démocratie culturelle dans la société civile, à l'Université et à l'École.

La discrimination disciplinaire

Pour la première fois, est opérée une sélection institutionnelle entre les sciences et les cultures, sur un critère étranger à leur champ d'action. Le cadre généraliste de référence, qui offrait jusqu'alors une garantie de relative égalité de conditions, de statuts et de budgets de fonctionnement entre filières et disciplines universitaires, est menacé : l'État est censé, rappelons-le, subvenir aux besoins de la communauté scientifique dans ses missions spécifiques. Dans les faits, l'inégalité s'est renforcée au fil des années entre les sciences de la nature et de l'informatique dont les applications technologiques sont immédiates et les sciences humaines (ainsi que les humanités philosophiques, littéraires, artistiques…) dont les débouchés professionnels relèvent d'abord des services. Les laboratoires, dont les besoins financiers sont, il est vrai, objectivement importants, ont de tous temps disposé de budgets de fonctionnement beaucoup plus conséquents que les unités de recherche en sciences humaines ; la misère dont pâtit l'Université française sévit d'abord et avant tout dans ces derniers secteurs, qui ont connu la mobilisation étudiante la plus forte à l'encontre de l'application de la LRU à la rentrée 2007 (Paris VIII, Lyon II, Toulouse le Mirail, Nanterre, Jussieu…).
Un pas supplémentaire et de trop est franchi avec l'élaboration d'un dispositif multiforme qui exclut désormais en grande partie Lettres, arts et sciences humaines des champs de l'investissement public et privé. Ainsi, référence mondiale du néo-libéralisme, le classement de Shangaï, s'il ne disqualifie pas formellement les sciences humaines, ne recense aucune université de ce secteur parmi celles qui sont retenues. Comme le dit crûment le Président de la République, « si vous voulez vous spécialiser en littérature ancienne, il vous faudra désormais payer pour cela ». En cas d'application stricte d'une telle politique, la formation de la personne et du citoyen serait gravement déséquilibrée, et cela au profit d'une croissance sans perspective de développement civilisationnel durable.

Un dispositif institutionnel multiforme

La LRU, votée en 2007, n'est qu'un aspect de la recomposition en cours dans les domaines de l'enseignement supérieur et de la recherche. Concernant ce deuxième secteur, la création des pôles régionaux de compétitivité en 2005 visait le même objectif de plus grande rentabilisation des sciences au service des entreprises et du marché. L'organisme créé pour diriger ce dispositif, l'ANR (Agence Nationale de la Recherche) dépend directement, en l'absence de conseil scientifique, du pouvoir central et de l'exécutif. Or, sous cette tutelle, la programmation des 70 premiers pôles s'est souvent effectuée sur la base de l'élimination des projets à composante socio-culturelle et patrimoniale, proposés par les Conseils Régionaux [1] en relation avec la société civile. Pour l'instant, la représentation nationale n'a pas établi de bilan et de prospective de cette gestion inédite ; il est souhaitable que cela soit entrepris, en particulier à l'occasion des prochaines élections régionales.
Autre élément du dispositif, lui en voie de refondation : le CNRS. Comme le dit Alain Trautmann, co-fondateur de Sauvons la recherche, le scénario suivant est à prévoir :
« D'un côté, un grand institut des sciences du vivant, qui couvrira l'ensemble de la biologie, va être mis en place (…). Cela va évidemment s'accompagner de la suppression du département des sciences de la vie du CNRS (…). Les sciences humaines seront rattachées aux universités. Le CNRS sera devenu un institut de maths-physique-chimie sans capacité de mener une politique scientifique, l'essentiel des moyens étant aux mains de l'ANR. » [2]
Le réaménagement du CNRS semble observer la même démarche que la création des pôles de compétitivité, la recherche en sciences humaines étant exclue ou en voie d'exclusion des centres pilotes ou d'élite et reléguée à l'Université. Dans tous les cas, cette régression statutaire accompagne une politique de nature libérale-autoritaire, marquée par la caporalisation des instances de décision, que ce soit à l'ANR ou dans les Universités, la LRU octroyant aux Présidents d'université des pouvoirs accrus de management de leurs « entreprises ».
Cette évolution institutionnelle entérine une tendance sociétale inquiétante, celle qui prévaut par exemple dans la marginalisation de la filière littéraire en lycée par exemple, décrite dans le rapport de l'IGEN (Inspection générale de l'Éducation nationale) en 2006, Évaluation des mesures prises pour réévaluer la filière littéraire. La raréfaction spectaculaire du recrutement dans cette filière –comme à l'échelle des Universités en Lettres- résulte en fait de la difficulté actuelle à trouver les moyens de son adaptation, en particulier en matière de formation pré-professionnelle. De nombreux ministres de l'Éducation, de formation littéraire ou proche des Lettres (F.Bayrou, J.Lang, L.Ferry, X.Darcos), de gauche comme de droite, se sont succédés sans que ce problème n'ait vraiment été pris au sérieux. Au delà de cette filière de spécialité, c'est l'enseignement du français, discipline à la base de tous les apprentissages, qui nécessite d'être réhabilité ; or, en l'absence de débat public sur cet enjeu, un consensus limite arbitrairement l'exercice de cette réhabilitation à l'enseignement primaire et aux tâches élémentaires de lecture-écriture. Outre la responsabilité des décideurs et des politiques, c'est celle de notre société, dans son fonctionnement culturel et idéologique, qui est engagée.

Démocratie culturelle versus sous-culture people

Comment en est-on arrivé là ? Quelles stratégies de contre-pouvoir, en particulier dans les mondes enseignant, syndical et associatif, doivent être actualisées pour rééquilibrer un jeu social devenu inquiétant ? Depuis mai 68, le renversement de tendance à l'École et à l'Université en faveur du pôle techno-scientifique et cela pour les objectifs macro-économiques précités, ne s'est pas vraiment accompagné d'une réflexion sur des mesures compensatoires à l'égard des secteurs déficitaires. Les causes de ce phénomène sont multiples : suite à la chute du mur de Berlin, reflux national et européen, en faveur d'un modèle économique de type productiviste-consumériste, à l'occidentale ; spécialisation des études universitaires obstacle à une vision globale et à l'origine de corporatismes disciplinaires, féminisation des Lettres, arts et sciences humaines source de vulnérabilisation, mimétisme à l'égard de l'État, de caractère généralisant et centralisateur, des organismes de défense syndicaux et associatifs qui méconnaissent, ce faisant, les mécanismes de déculturation à l'œuvre dans les pôles régionaux de compétitivité et de discrimination des secteurs précités (SHS), pratiques du mandarinat à l'université, d'un immobilisme hiérarchique à l'Ecole et d'une démocratie « verticale » à l'échelle syndicale qui entravent ou limitent, ce faisant, un libre débat citoyen et professionnel sur les enjeux éducatifs et programmatiques de l'heure …
Les conséquences socio-culturelles de ce déficit se sont manifestées à l'École et dans la société par la production d'une forme de jeunisme, enfant bâtard de mai 68 et du néo-libéralisme, dont les dérives mondialisées sont désormais le culte de la violence et la sous-culture people. Ce populisme intellectuel, manipulé par marché, médias et pouvoir politique, exprime en creux la nécessité d'une nouvelle étape conceptuelle, celle de la démocratie culturelle. Si notre démocratie politique est en crise, si nos acquits sociaux sont menacés, si la démagogie semble l'emporter trop souvent, c'est d'abord et avant tout du fait du blocage des différentes dynamiques culturelles en France :
« Historiquement, le sujet moderne s'est incarné d'abord dans l'idée de citoyenneté, qui a imposé le respect des droits politiques universels par-delà toutes les appartenances communautaires.(…)Pendant la période dominée par le paradigme social, c'est la lutte pour les droits sociaux (et en particulier pour les droits des travailleurs) qui a été au centre de la vie sociale et politique.
Aujourd'hui, l'installation du paradigme culturel met au premier plan la revendication de droits culturels. De tels droits s'expriment toujours par la défense d'attributs particuliers mais ils confèrent à cette défense un sens universel. » [3]
Le dialogue interdisciplinaire est l'un des maillons principaux de la démocratie culturelle, à même de redynamiser le débat sociétal sur la base d'une solidarité concrète des différentes filières, car fondée sur une meilleure connaissance des identités disciplinaires ainsi que sur un bilan-prospective à caractère épistémologique. Tel était déjà, sous l'égide du gouvernement de la gauche plurielle, le projet du colloque interdisciplinaire animé par Edgar Morin [4], pour la promotion d'une formation plus équilibrée du sujet-citoyen, au carrefour des savoirs et des cultures. De même que celui de Maurice Godelier qui, sous le même gouvernement, rendit en 2001 un rapport sur L'état des Sciences de l'homme et de la société en France et leur rôle dans l'espace européen de la recherche.

Dialogue interdisciplinaire versus discrimination cognitive

Cet antidote à l'économie néo-libérale de la connaissance a des corollaires institutionnels qui sont ceux de la parité homme-femme, de la diversité culturelle, de la démocratie participative... La législation en cours de validation dans les domaines de l'enseignement supérieur et de la recherche attise en effet le conflit entre les cultures de genre, le monde technoscientifique, porte royale des pouvoirs, étant encore largement masculin. Comme l'explique l'appel des sociologues de Paris VIII St Denis-Vincennes, les Sciences humaines sont investies, elles, majoritairement et par les femmes et par les membres des minorités ethniques, issues de l'immigration. Suite à la mise à parité des droits politiques et bientôt économiques des hommes et des femmes, c'est au respect par la communauté nationale des droits culturels des femmes qu'il faut s'intéresser. Domination masculine et ethnocentrisme impérial faisant bon ménage, le même cheminement s'impose concernant l'intégration des langues-cultures dites régionales et des cultures francophones. Ainsi, les pôles régionaux de compétitivité, de l'hexagone comme des DOM-TOM, acquerront cette assise culturelle qui leur fait actuellement souvent défaut.
Enfin, face aux menaces conjuguées de la caporalisation au sommet de la pyramide des savoirs publics, de la confiscation des médias par l'exécutif, du clientélisme parental à l'École et d'une sous- culture à la fois people et violente à la base et dans la jeunesse, il nous faut développer, dans les organismes de contre-pouvoir de même qu'à l'École et à l'université, les moyens pérennes d'une démocratie participative et en réseau ; ce dispositif alternatif permettra aux différents acteurs, aux forces vives de se mobiliser de manière créatrice, c'est-à-dire non plus seulement sur le terrain traditionnel des structures, des statuts et des budgets mais aussi sur celui des programmes de recherche et d'enseignement, autre source du pacte de convivialité.
Très concrètement, le débat généraliste sur l'abrogation ou non de la législation en cours ne suffit plus : seul, il présenterait l'inconvénient de n'être que conservateur des acquits sociaux et d'occulter la réalité des discriminations culturelles, passées et présentes ; en plus, dans le rapport des forces actuel, il risque de se limiter à une vaine incantation. Doit lui être ajouté un volet concernant la démocratisation du débat programmatique et stratégique en matière de recherche et d'enseignement en France de même que l'adoption de mesures compensatoires à l'égard des disciplines et filières actuellement menacées dans leur intégrité voire leur survie. Promotion de « l'exception culturelle francophone » à l'échelle des politiques éducatives européennes et de la démocratie participative à l'Université et à l'École sur les enjeux programmatiques, création d'un comité scientifique à l'ANR qui comprenne des spécialistes de toutes les disciplines, maintien des sciences humaines au CNRS, création de pôles régionaux à caractère socio-culturel subventionnés par des entreprises publiques et privées ainsi que par des associations (société civile) et sources d'emploi, création d'IREF (Instituts de recherche et d'enseignement en français) sur le modèle des IREM, agents notables de la pérennisation d'un pôle scientifique de qualité en France … sont autant de revendications à adresser à la représentation nationale.

Conclusion

Face aux menaces que fait peser sur la société la très libérale « économie de la connaissance », opposons les armes pacifiques de la démocratie culturelle, celles de la parité homme-femme, de la diversité culturelle, de l'interdisciplinarité, de la démocratie participative…. L'embellie constatée sur ces bases dans des pays tels que l'Espagne voire même les États-Unis démontre qu'en complément des démocraties politique et sociale, cette démarche met en œuvre ce qu'Edgar Morin appelle « une politique de civilisation ».

Article publié le28 01 2008
https://france.attac.org/archives/spip.php?article8149

Référence de lecture : appel à promouvoir Français, lettres, langues, arts, philosophie, sciences humaines…, à l'initiative du collectif « promotion du Français et des Lettres ».

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Économie de la connaissance

Notes

[1] Martine Boudet, "Les pôles de compétitivité : bilan et perspectives." www.universite-democratique....

[2] Alain Trautmann, "L'avenir de la recherche", in la revue Esprit ("Universités : vers quelle autonomie ? » p. 204, décembre 2007)

[3] Alain Touraine, Un nouveau paradigme (pour construire le monde d'aujourd'hui) p. 337- Fayard, 2005.

[4] Edgar Morin, Relier les connaissances- Le défi du 21e siècle -Seuil, 1999.

La démocratie une cause à défendre

Martine Boudet — 2019-08-25T11:53:19Z

Si la mobilisation, historique, des Gilets jaunes dynamise profondément la vie socio-politique depuis un an, et si elle constitue une référence à l'échelle internationale également (1), ses suites donnent lieu à de multiples interrogations.

Centralité de la question démocratique

La répression policière et judiciaire dont elle fait l'objet est méthodiquement gommée, au profit d'une lecture sécuritaire qui amalgame souvent Gilets jaunes et casseurs d'une part, et d'autre part, présente la note des passifs occasionnés dans cette période : destruction de matériels bancaires, commerciaux, municipaux, perte d‘activité de commerçants des centre ville, budgets exceptionnels alloués aux forces de l'ordre….(2) Ces effets collatéraux sont indéniables et regrettables, encore ne faudrait-il ne pas imputer aux seuls Gilets jaunes, et principalement à eux, leur responsabilité. En premier lieu, la réponse des pouvoirs publics, qui a fait suite à un « grand débat » souvent orienté, n'est pas à la hauteur des attentes du plus grand nombre, et des possibilités existantes en matière de rééquilibrage plus équitable des affaires publiques.
Concernant les responsabilités propres du mouvement social et écologique, elles portent sur le peu de défense des libertés publiques, et sur le peu d'organisation des citoyen-ne-s et des militant-e-s sur cet axe. Comment ne pas comprendre que la dérive autoritaire du régime, qui a fait d'ores et déjà trop de victimes en termes de blessé-e-s et de condamné-e-s, ne peut que se renforcer, ce faisant ? La mouvance anarchiste-autonome ne peut à elle seule assumer ce combat, d'autant qu'il s'agit également d'effectuer un bilan non complaisant de la dérive gauchiste dans nos rangs, celle des casseurs et de celles et ceux qui provoquent les forces de l'ordre. Cette stratégie est à minima contre performante puisqu'elle entraine la répression policière et judiciaire sur la base de l'arsenal législatif mis en place d'année en année, et qu'appuie désormais une part importante de l'opinion publique. A maxima, cette stratégie dont les acteurs sont occultes, peut être déviée par des provocateurs professionnels, infiltrés des forces de l'ordre par exemple, pour alimenter un dialogue de sourds néfaste.
Le vrai combat est politique, en premier lieu en termes d‘éducation populaire et citoyenne, pour réorienter le jeu des influences et la bataille médiatique. Il passe par la dynamisation de nos propres organisations, pour remonter la chaîne des habitudes gestionnaires qui confine à un certain immobilisme face aux évolutions stratégiques. Il passe aussi par leur ouverture aux quartiers populaires et aux peuples ex colonisés qui connaissent depuis belle lurette la férule de l'Etat autoritaire, policier ou militaire selon le cas.
Comment s'étonner, dans ces conditions, que l'extrême droite tire les marrons du feu de cette stagnation socio-politique ? Si elle est, pour la deuxième fois consécutive, le leader de l'élection européenne, c'est, entre autres, car elle joue un double jeu gagnant : celui de la répression au sein des forces de l'ordre (3), celui du doublage du mouvement social sur les questions socio-économiques et mêmes écologiques, voire même celui d'avant-garde de façade sur les questions démocratiques …(4)

Affaires Benalla, de Rugy… un régime à bout de souffle

C'est en pleine trêve estivale, qu'a éclaté l'affaire de Rugy, ministre d'Etat et ancien président de l'Assemblée nationale. Elle rappelle celle de Benalla, ancien garde du corps maffieux du président, qui a feuilletonné tout l'été dernier. En somme, il s'agit des deux faces d'une même médaille : corruption de l'oligarchie d'un côté, de l'autre répression des représentant-e-s du peuple qui appellent à la fin de ces privilèges. « Du homard partout, de la justice nulle part » scandaient les Gilets jaunes le 14 juillet dernier sur les Champs Elysées.
Il est heureux que la « démocratie d'opinion » soit alimentée par les médias indépendants comme L'Humanité et les réseaux sociaux, qui étayent l'urgence de réformer en profondeur l'actuel régime politique, voire de le transformer en une République plus sociale, décentralisée et solidaire. La commission sénatoriale a également pris ses responsabilités à l‘égard de l'exécutif. Si la justice, cet autre contre-pouvoir trop souvent aux ordres, peine à décider de sanctions pénales adaptées (5), -pendant que les comparutions immédiates de manifestant-e-s incriminé-e-s à tort ou à raison conduisent trop souvent à des peines fermes ou infamantes-, la justice populaire, quant à elle, est efficace, à en juger au nombre de « dégagements » de responsables et d'élu-e-s dont les délits sont avérés, ou qui ne peuvent plus supporter la pression au sommet de l'Etat.
Une douzaine de démissions de ministres en deux ans , qui succède aux scandales politico-financiers des mandats précédents (6) : il est temps de faire le constat des crises à répétition du régime, et d'organiser en conséquence une résistance unitaire à sa gestion. En dépend le sort des contre-réformes austéritaires que celui-ci tente d'imposer à marche forcée dans des secteurs essentiels de l'Etat social, la Fonction publique, les retraites, l'Education nationale, ou des contre-réformes néo-libérales menées sur le plan international (CETA, Mercosur)… - Les privatisations d'ADP et d'autres rendent visible l'appropriation par une petite minorité des richesses du pays, alors qu'une grande partie de la population voit ses revenus et ses conditions de travail se détériorer. L'exigence d'honnêteté des élu-e-s s'inscrit donc comme une première étape, dans la réappropriation du patrimoine national.
A la différence de l'an dernier, les organisations du mouvement social et écologique prendront-elles la mesure de la faiblesse réelle de ce régime -électoralement très minoritaire, élu par 16 % des électeurs, ses politiques étant désavouées comme en font foi les sondages- faiblesse qu'il tente de compenser par l'excès de violences institutionnelles à l'encontre des opposant-e-s ? Il leur incombe de rendre hommage aux victimes de la période, en rétablissant la hiérarchie des valeurs, et en amplifiant leur combat avec les armes organisationnelles et médiatiques qui sont les leurs.

Martine Boudet auteure spécialiste d'anthropologie politique et culturelle

A l'initiative de la tribune-pétition « SOS Démocratie en danger » (change.org)
https://www.change.org/p/sos-d%C3%A9mocratie-en-p%C3%A9ril

Dernière publication :
Les langues-cultures moteurs de démocratie et de développement (Coord, Le Croquant, 2019)

Notes :
1 C'est le cas à Hong Kong de la part d'opposant-e-s à l'hégémonie chinoise sur l'ile.
2 La mission d'information parlementaire sur le coût des violences et dégradations commises en marge du mouvement des Gilets jaunes a rendu son rapport le 17 juillet 2019.
https://www.francetvinfo.fr/economie/transports/gilets-jaunes/info-franceinfo-cout-du-mouvement-des-gilets-jaunes-les-plus-fragiles-ont-ete-les-premieres-victimes-d-apres-le-rapporteur-de-la-mission-parlementaire_3538931.html
3- Une étude de l'IFOP constate la forte progression du vote Rassemblement national, jusqu'à 60%, parmi les militaires et gendarmes (Le Monde du 16 juillet 2019, p 10)
4-A l'occasion d'un Journal télévisé de France 3 (le 30 juin), un élu de l'extrême-droite, Rabier, s'est fait l'avocat des citoyen-ne-s en détresse face à l'Etat répressif.
5-Voir l'enlisement judiciaire des affaires Sarkozy, Tapie-Lagarde, des conseillers de Macron à l'Elysée, souvent conclues par des non lieux, la faiblesse des peines infligées à Cahuzac, Fillon, aux Balkany, l'impunité de Le Pen au Parlement européen…
6-Voir les démissions médiatisées de Nicolas Hulot et de Gérard Collomb.

Source :
https://www.humanite.fr/le-mouvement-des-gilets-jaunes-souligne-le-besoin-de-redynamiser-les-organisations-populaires-la
https://www.humanite.fr/auteurs/martine-boudet-630363

Urgence antiraciste (Le Croquant, 2017)

Martine Boudet — 2019-01-06T10:44:57Z

L'affaire Adama Traoré, l'affaire Théo… autant de marqueurs d'une actualité ambivalente, qui questionne le racisme institutionnel et met à l'ordre du jour la fin de la colonialité des savoirs et des pouvoirs, base des xénophobies.

Il s'agit, pour ce faire, d'ancrer les mobilisations antiracistes en France dans leur environnement international. L'« intersectionnalité » des dominations d'origine, de genre, liées au statut social… rend nécessaire par ailleurs de relier les luttes émancipatrices des catégories concernées.
Ce livre est à l'initiative de représentant(e)s d'associations antiracistes et altermondialistes, originaires ou non de l'immigration, des outre-mer et d'Afrique. L'objectif est de faire front dans ce secteur (du débat public) et d'apporter des réponses claires sur le terrain de l'altermondialisme et d'une démocratie inclusive.

Ce livre est publié avec le soutien des associations et réseaux : Attac France - Attac Togo/CADTM - Cedetim/IPAM - Collectif des femmes pour l'égalité - CRAN - Fondation Frantz Fanon - FUIQP - MRAP - Reprenons l'initiative - Sang pour Sans - Sortir du colonialisme

Table des matières
Préface. Face à l' ordre et au chaos, construisons un autre monde, par Aminata Traoré
Introduction. Un contexte (inter)national bouleversé et source de conflits démultipliés
Première partie - État des lieux historique et géopolitique

Le profit et le chaos, géopolitique d' un XXIe siècle commençant, par Bernard Dreano

La nécessaire désaliénation du colonisateur, par Nils Andersson

L' urgence de la démocratisation des relations Afrique-France-monde, par Paul Mensah

Une géopolitique du chaos : l' espace arabophone entre mouvements d' émancipation, autoritarisme étatique, islamisme radical et nouvelles formes d' impérialismes, par Adda Bekkouche

Migrations : « crise de l' accueil », entre hypocrisie et irresponsabilité, par Augustin Grosdoy

Deuxième partie. Xénophobie d' État et mobilisations antiracistes

Esclavage et traite négrière : du devoir de mémoire au devoir de réparation, par Louis-Georges Tin

La décennie internationale de l' ONU pour les personnes d' ascendance africaine, un défi mondial, par Mireille Fanon Mendes France

La lutte contre le racisme anti-Arabe, anti-maghrébin et l' islamophobie : un impératif égalitaire, par Alice Picard

Altermondialisme et laïcité, des recours face à l' islamisme radical et aux populismes, par Christian Delarue

Boucs émissaires commodes, les Roms ont des droits. Leur mise en oeuvre est la seule voie d' avenir, par Évelyne Perrin

Antisémitisme, antisionisme et défense des droits des Palestiniens, par Gilles Manceron

Le féminisme face au défi du racisme et du sexisme, par Monique Crinon

Jeunes des quartiers populaires en quête d'avenir, par Évelyne Perrin

Troisième partie. L' antiracisme en débat

Le racisme aujourd' hui et ses différentes formes, par Augustin Grosdoy

Reprendre l' initiative contre les politiques de racialisation, par Farid Benna

La nécessaire politisation de l' antiracisme, par Saïd Bouamama

Pour le cosmopolitisme insurgé, un antiracisme et un anticolonialisme du XXIème siècle, par Patrick Farbiaz

Quatrième partie. Programme antiraciste et en faveur d' une démocratie inclusive.

L' École doit contribuer à apaiser les conflits inter-communautaires et favoriser le dialogue des cultures, par Martine Boudet

Éléments de programme d' une démocratie inclusive. Chapitre inter-associatif

Promotion de la paix et de la démocratie dans le monde, par Adda Bekkouche

Conclusion. L' antiracisme vecteur essentiel de l' émancipation, par Gustave Massiah

URGENCE ANTIRACISTE-POUR UNE DEMOCRATIE INCLUSIVE-(Collectif, Coordination de Martine Boudet, Ed du Croquant, 2017)

https://france.attac.org/nos-publications/livres/article/urgence-antiraciste-pour-une-democratie-inclusive
http://www.editions-croquant.org/component/mijoshop/product/384-urgence-antiraciste